3.坚持统筹发展，缩小数字鸿沟。统筹城乡一体化发展，突出农村地区，加快农村通信基础设施建设，扩大网络覆盖广度和深度，提升服务水平，创建公平的信息社会。
4.坚持跨越发展，推进信息化进程。突出重点领域和重点行业，适度超前建设社会急需、受益面广、带动性强的通信信息网络基础设施重大工程和应用平台，推进经济社会各领域信息化进程。
5.坚持创新发展，培育新兴业态。加快创新转型步伐，积极开展IPv6（国际互联网协议第6版）、TD-SCDMA（时分同步的码分多址技术）后续演进技术TD-LTE（分时长期演进）等试点示范，实施重点领域物联网应用示范工程，推动新一代信息技术等战略性新兴产业发展，加快培育信息网络经济等新业态。
（三）发展目标。到2015年，全省无线城市群基本建成，3G网络覆盖城乡，4G（第四代移动通信技术）网络实现商用，光纤宽带网络全面部署，无线局域网基本覆盖城区公共场所，县级以上城市城区基本实现光纤到楼，农村基本实现行政村通光纤和自然村通宽带，城市用户接入能力平均达到20Mb/s（兆比特每秒），商住楼用户接入能力基本达到100Mb/s，农村用户接入能力平均达到4Mb/s，城乡数字鸿沟进一步缩小。“数字河南”和“宽带中原”建设取得进展，电子政务、电子商务和社会各领域信息化建设取得显著成效，“两化”（工业化、信息化）融合深入推进，“三网”（电信网、广播电视网、互联网）融合取得实质性进展，网络信息安全保障体系更加健全，信息化水平大幅提升，适应全省经济社会发展要求的通信信息网络基础设施体系基本建成。
到2020年，基本建成宽带、融合、泛在、安全的下一代通信信息网络体系，实现家家通宽带的目标，城乡基本公共信息服务趋于均等化，社会信息化程度显著提高，信息化水平达到或超过全国平均水平。“数字河南”、“智慧中原”和“宽带中原”全面建成，以物联网、云计算为基础的下一代新兴业态基本形成，郑州市成为在全国具有重要影响的信息集散中心和通信网络交换枢纽。
三、主要任务
（一）加强通信信息网络基础设施规划指导。各级政府和有关部门要高度重视通信信息网络基础设施建设。通信信息网络发展规划要符合城乡规划要求，并纳入城乡规划。同时，要与土地利用总体规划相衔接，通信信息网络基础设施用地尚未纳入土地利用总体规划的，通信管理部门和国土资源部门要加强沟通协调，抓紧做好规划衔接工作。在地铁、机场、车站、铁路、公路等公共设施项目审批中，要统筹考虑通信信息网络基础设施需求。严格落实《信息产业部
建设部关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》（信部联规〔2007〕24号）要求，保证工程建设项目中电信运营企业平等接入。按照《住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范（GB/T50605-2010）》、《住宅区和住宅建筑内通信设施工程验收规范（GB/T50624-2010）》和我省《住宅小区及商住楼通信配套设施建设标准（DBJ41/T090-2008）》规定，规划建设相关通信配套设施。
