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乐山市人民政府关于批转“十二五”质量发展规划的通知

  (1)着力保障食品质量安全。健全许可审批、量化分级管理、质量抽查、企业检查、专项整治、行政执法等涵盖生产加工全过程的安全监管制度体系,探索促进企业规范自身生产行为、落实主体责任的有效载体,加强企业准入条件的完善和把关,严厉查处和打击超范围、超限量使用食品添加剂,违法添加非食用物质及生产、销售、使用非食品添加物的违法行为;食品原料、食品包装及食品添加剂可追溯率达到100%。食品质量安全建档率达到100%。建立食品安全专家咨询机制,加强风险分析预警,打破行业潜规则。强化食品质量安全监管队伍建设和装备配置,加强部门合作,探索设立乡镇食品安全监管岗位,在街道、社区建立社会监督员队伍。
  (2)着力保障药品质量安全。严格实施药品生产质量管理规范,深化农村“两网”建设,加强基本药物生产、流通、使用等环节的监管,加强对药品经营企业GSP日常检查,基本药物、高风险药品电子监管达到全覆盖。全市药品生产全部符合新修订GMP要求。健全国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系,药品不良反应报告数达到每百万人300份。确保保健食品评价性抽验合格率达到95%以上,无菌和植入物生产全部符合医疗器械生产质量管理规范要求。涉药单位纳入药品信用等级管理达到90%,县级以上医疗机构药品不良反应病例报告覆盖率达到85%、医疗器械不良事件报告覆盖率达到70%。
  (3)着力保障特种设备安全。构建较为完善有效的特种设备动态监管、安全责任、风险管理、绩效评价和科学支撑体系,加强涉及群众生命财产安全的电梯、索道、游乐设施、气瓶气罐、锅炉等特种设备的安全检验和行政监察。大力推行电梯黑匣子、气瓶电子标签、特种设备应急救援等措施,加强特种设备操作、管理人员培训和安装告知,严格从业人员发证条件,建立与从业需求和技能需求相适应的培训考核机制,推行实施特种设备分级分类监管,建立安全风险监控机制,进一步落实企业主体责任,开展使用单位管理标准化活动,提高企业安全管理水平。特种设备事故率控制在0.5起/万台以下、死亡率控制在0.5人/万台以下。
  (三)大力提升工程质量。
  1.完善工程质量管理体系。强化工程质量管理体系和监督管理制度建设,重点抓好施工企业内部ISO9000质量管理体系,ISO14000环境管理体系,建立对项目负责人考核评价体系。建立完善工程质量激励机制、工程参建各方监督制约机制、工程质量投诉举报机制,充分发挥各方面对工程质量的监督作用。
  2.严格建材质量管理。强化建材生产许可、市场准入、强制认证、监督抽查等质量监督管理制度。建立完善从产品设计、原材料采购、生产加工、关键工序控制、出厂检验到市场销售的全过程质量安全保证体系,全面增强建材企业质量技术基础和创新能力。全市水泥、钢材、化学建材及隔热保温材料等重点建材生产企业全部通过质量管理体系认证和环境管理体系认证。加强建材产品质量监督抽查,建材产品质量监督抽查合格率达到90%以上,严把工程建设进场材料质量关口,建立和完善进场材料采购、验收、检验、使用全过程追溯体系,杜绝不合格建材进入施工现场。大力推进新型环保、节能建材产业发展。


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