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乐山市人民政府关于批转“十二五”质量发展规划的通知

  二、主要任务
  深入推进质量兴市战略,建立健全质量发展机制,全面提升产业发展、产品、工程、服务、环境质量,推动落实政府、部门和企业的质量安全责任,加快转变经济发展方式,提高经济发展质量和效益。
  (一)大力提升优势产业发展质量。坚持规模化、品牌化、高端化发展方向,大力调整优化产业结构,加快构建现代产业体系,推进产业自主创新,加快技术标准、品牌建设,全面提升产业整体素质和核心竞争力。
  1.全面提升优势产业发展质量。以优化结构、增加总量、提升质量和持续发展为主要任务,加快技术标准、品牌建设和技术支撑能力建设,全面提升产业整体素质、经济效益和核心竞争力。培育壮大电子信息、新能源、装备制造、冶金建材、盐磷化工五大产业集群,实现优势产业的加快发展和优化升级。
  2.优化提升传统产业发展质量。用高新技术、先进适用技术和现代信息技术改造提升传统产业,提高科技含量和附加值,推动医药产业、稀土深加工产业、纺织业等传统产业优化升级。
  3.加快提升战略性新兴产业发展质量。引导战略性新兴产业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,形成一批“以我为主”的技术和产品标准,实现战略性新兴产业发展质量水平与国际同步发展。坚持统筹规划、服务超前原则,夯实战略性新兴产业基地(园区)配套服务和科研、检测等要素保障能力,强化要素协调配套,促进产业集聚发展。“十二五”末,全市产业园区主营业务收入达到2600亿元,年均增长28%左右,园区开发面积达到125平方公里,建成主营业务收入超1000亿元园区1个、超500亿元园区2个、超100亿元园区5个。
  4.整体提升产业竞争能力。建立产业创新发展体系,支持企业技术中心建设,加快新产品研发,加快由模仿创新阶段向自主创新阶段转化,优化提升发展层次和水平。构建产业标准化体系,优势产业规模以上工业企业采用国际标准和国外先进标准生产的产品比重达80%以上,产业骨干企业成为国际标准的主体和国家标准、行业标准的主导,增强应对国际、国内技术标准竞争的能力,占领产业制高点,提升产业话语权。培育品牌创建体系,实施政策引导、政府激励,争创国家级、省级知名品牌创建示范区。
  (二)大力提升产品质量。坚持从源头抓质量,强化质量发展基础,构建质量安全“三方”责任体系,强化行政执法和责任追究,严防发生系统性、区域性质量安全事件。
  1.强化企业主体责任落实。
  (1)强化企业责任体系建设。严格企业对质量安全的第一责任,企业法定代表人对质量安全负首要责任。加强企业质量文化建设,进一步强化企业法人及企业全体员工的法律意识、质量意识、责任意识、诚信意识,切实杜绝不合格产品出厂销售。企业切实履行产品修理、更换、退货及缺陷产品召回等法定义务,依法承担质量安全损害赔偿责任。


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