乐山市人民政府关于批转乐山市“十二五”节约能源规划的通知
各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区管委会、峨眉山-乐山大佛景区管委会，市级各部门：
市发改委制定的《乐山市“十二五”节约能源规划》已经2012年7月10日市政府第15次常务会议审议同意，现批转给你们，请认真贯彻实施。
乐山市人民政府
2012年7月16日
乐山市“十二五”节约能源规划
（市发改委）
节约能源是我国经济社会发展的一项长远战略方针，也是当前我市建设资源节约型、环境友好型社会的一项紧迫任务。为推动全市节约能源工作，缓解能源瓶颈制约，促进经济社会可持续发展，根据省政府办公厅《关于印发四川省“十二五”节约能源规划的通知》（川办发〔2011〕78号）和《乐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特编制本规划。本规划是我市“十二五”期间节能工作的指导性文件，也是实施重点节能工程的重要依据。
一、规划背景
“十一五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实省委、省政府对节能工作的决策部署，坚持把节能降耗作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，努力克服“5·12”汶川特大地震和国际金融危机的双重影响，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，全面推进节约能源工作，取得了显著成效，促进了全市经济社会更快更好发展。
（一）“十一五”主要成效。
1.节能目标任务全面完成。按2005年可比价格计算，全市单位GDP能耗由2005年的2.7吨标准煤/万元下降到2.151吨标准煤/万元，累计下降20.32%；单位工业增加值能耗由2005年的5.16吨标准煤/万元下降到3.275吨标准煤/万元，累计下降36.53%，全面完成了“十一五”节能目标任务。
2.缓解了能源供需矛盾。通过实施重点领域节能、推进重大节能工程、强化管理和技术节能，能源供需矛盾有所缓解，全市以年均10.8% 的能源消费增速支撑了年均15.6% 的地区生产总值增速。同时，也为我市应对气候变化做出了积极贡献。
3.促进了产业结构优化升级。严格执行国家产业政策和《
产业结构调整指导目录》，严格控制高耗能高污染及产能过剩行业盲目发展，加大力度培育发展电子信息、新能源、现代装备制造等新兴产业，优化提升冶金建材、盐磷化工、农产品加工等传统产业，促进经济结构向轻型化、节能化方向转变。共关停落后产能企业或生产线47家（条），淘汰落后产能项目84个，实施减排项目147个，形成了102万吨标准煤的节能能力。加强固定资产投资项目节能评估和审查，从源头上控制新上高耗能项目。加快推动传统产业升级改造，积极发展低能耗、高附加值工业和现代服务业，产业结构得到进一步优化。
4.重点节能工程取得了明显成效。共实施国家、省、市重点节能技改项目96个、总投资25.6亿元、年节能量49.5万吨标煤，企业能源利用水平有效提升。大力实施节能产品惠民工程，高效照明产品、高效节能空调推广和家电、汽车以旧换新工作取得积极进展，高效节能产品市场份额大幅提高。
5.节能技术研发和应用水平明显提高。加大重大节能技术研发力度，积极引进节能服务机构，为企业节能提供专业技术支持。推广应用节能先进技术，推行合同能源管理，实施节能技术改造，重点行业能效整体水平大幅提高。全市现有节能环保新技术研发企业8户，节能环保服务企业7户，节能环保产品生产企业16户、节能环保产品24个。
