产权制度改革工作关系到集体经济组织及其成员之间的重大利益调整，是一项时间长、涉及面广、政策性强、工作量大的系统工程，各地区改革模式可不同，但改革程序必须一致。具体包括以下程序：
1. 组建机构，定人定岗；
2. 宣传发动，启动改革；
3. 拟定方案，上报审批；
4. 决议通过，报送备案；
5. 清产核资、资产评估；
6. 户籍登记，劳龄统计；
7. 资产处置，股权量化；
8. 建立机构，注册登记。
四、采取有效措施，加大推进力度
（一）成立机构，健全机制
1. 成立区产权制度改革领导小组，领导小组办公室设在区农委，主要负责全区农村集体经济产权制度改革组织和协调工作，确保乡镇（街道）保质、保量完成改革任务，推进改革工作不断向前发展。由区经管站负责，结合自身职责，加强对改革试点村的业务指导。
2. 各乡镇（街道）主要领导为第一责任人，负责把握改革方向，统一村级干部思想，提高村级干部认识，及时解决工作中存在的问题，为产权制度改革工作提供组织保证。同时，要成立专门的工作机构，配备能力强、业务精的专门工作人员，明确职责任务，指导村级开展改革工作。
3. 村集体经济组织要建立由村党支部书记牵头、三委班子成员和村集体经济组织成员代表组成的产权制度改革工作领导小组，下设资产清查、劳龄统计及户籍登记、咨询顾问等办事机构，具体负责宣传发动、资产清查组、劳龄统计、户籍登记、政策解答等工作。
4. 建立工作例会制度。村级集体经济组织每周要向乡镇（街道）产权制度改革领导小组汇报工作进展情况，乡镇（街道）产权制度改革领导小组按月向区领导小组办公室汇报全镇改革进展情况。
5. 建立工作审批制度。区改革领导小组建立工作审批制度，把握各乡镇改革方向。村级集体经济组织，需将产权制度改革工作方案、人员统计方案、资产处置方案、股权量化方案等报经区领导小组审批后方可实施。清产核资、资产评估结果要报区经管站备案。
（二）相互结合，加强宣传
1. 集体林权制度改革是农村集体经济组织产权制度改革的组成部分，两项改革最终的受益对象一致。因此，涉及林权制度改革的乡镇（街道），要统一建立领导机构和办事机构，由经管部门参与界定、权益分配等工作，在保证完成林权改革的同时，完成产权制度改革。
2. 加大宣传、培训力度。第一，区、乡、村三级均要将产权制度改革工作的目的意义、主要内容宣传到户，让每名集体成员都认识改革、支持改革、参与改革。第二，区、乡两级要加强培训，保证每名工作人员都掌握改革的内容，熟悉改革的程序和步骤，更好地指导村集体经济组织开展改革工作。
3. 在改革过程中，村级组织要加大信息公开力度。改革的各项方案、人员界定的步骤以及清产核资结果，均要按照改革程序实现及时公开。
附件：
房山区农村集体经济产权制度改革任务计划表
乡镇
| 村集体经济组织总数（个）
| 2010年完成情况
| 2011年预计完成情况
| 2012年预计完成情况
| 2013年预计完成情况
|
全年新完成改制单位数（个）
| 累计完成改制单位数（个）
| 累计完成占全区县村集体经济组织总数比例（%）
| 全年新完成改制单位数（个）
| 累计完成改制单位数（个）
| 累计完成占全区县村集体经济组织总数比例（%）
| 全年新完成改制单位数（个）
| 累计完成改制单位数（个）
| 累计完成占全区县村集体经济组织总数比例（%）
| 全年新完成改制单位数（个）
| 累计完成改制单位数（个）
| 累计完成占全区县村集体经济组织总数比例（%）
|
|
石 楼 镇
| 12
| 2
| 2
| 16.67
| 3
| 5
| 41.67
| 4
| 9
| 75.00
| 3
| 12
| 100.00
|
韩村河镇
| 27
|
|
|
| 12
| 12
| 44.44
| 8
| 20
| 74.07
| 7
| 27
| 100.00
|
琉璃河镇
| 47
| 1
| 1
| 2.13
| 18
| 19
| 40.43
| 14
| 33
| 70.21
| 14
| 47
| 100.00
|
窦 店 镇
| 30
|
|
|
| 13
| 13
| 43.33
| 8
| 21
| 70.00
| 9
| 30
| 100.00
|
良 乡 镇
| 16
|
|
|
| 16
| 16
| 100.00
|
| 16
| 100.00
|
| 16
| 100.00
|
西潞街道
| 8
|
| 2
| 25.00
| 6
| 8
| 100.00
|
| 8
| 100.00
|
| 8
| 100.00
|
拱辰街道
| 23
| 6
| 7
| 30.43
| 11
| 18
| 78.26
| 5
| 23
| 100.00
|
| 23
| 100.00
|
阎 村 镇
| 22
|
|
|
| 8
| 8
| 36.36
| 6
| 14
| 63.64
| 8
| 22
| 100.00
|
青龙湖镇
| 32
| 1
| 1
| 3.13
| 19
| 20
| 62.50
| 12
| 32
| 100.00
|
| 32
| 100.00
|
城关街道
| 22
|
|
|
| 10
| 10
| 45.45
| 12
| 22
| 100.00
|
| 22
| 100.00
|
周口店镇
| 24
|
|
|
| 8
| 8
| 33.33
| 8
| 16
| 66.67
| 8
| 24
| 100.00
|
长 沟 镇
| 18
| 1
| 1
| 5.56
| 9
| 10
| 55.56
| 8
| 18
| 100.00
|
| 18
| 100.00
|
