(五)完善安全生产标准建设体系。开展安全生产法律、法规以及新公布的法规规章的宣传教育活动,加快推进《
河北省安全生产条例》修订步伐,抓紧制定《河北省安全生产应急救援管理规定》。加强安全生产标准化建设,抓紧起草、施行一批安全生产工作急需的地方标准。到2015年底,基本形成与国家标准、行业标准衔接配套的安全生产地方标准体系。
(六)完善安全生产产业政策引导体系。加大高危行业企业整合重组力度,制定落后产能退出机制,完善相关政策,限制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。制定完善高危行业企业领域淘汰落后技术、工艺和装备指导意见,加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、安全保障低的落后技术、工艺和装备。
(七)加快安全文化体系建设。编制《安全文化建设“十二五”规划》,制定出台相关政策措施和各行业领域安全文化建设标准及考评办法。深入开展“安全文化建设年”活动,全面提高企业从业人员和社区群众预防、应对事故与伤害的能力。将安全知识的普及纳入国民教育,在全省中小学校开设安全知识和应急防范课程。大力培育安全文化建设典型示范企业和示范社区,到2013年,全省要有一批企业达到国家级安全文化建设示范标准。
五、建立健全安全生产工作机制
(一)建立健全安全生产投入机制。各级政府要设立安全生产专项资金,用于重大公共事故隐患治理、生产安全事故技术鉴定、安全生产技术研发和成果转化、先进技术推广与应用、重大危险源监控、职业病危害防控、监管能力及执法装备提升、隐患排查治理体系建设、安全生产标准化建设、宣传教育培训等。建设项目安全设施投资,要纳入项目建设总体概算,确保安全设施投入。完善企业安全费用和维简费用提取使用制度,监督企业提足用好安全费用和维简费用。充分发挥工伤社会保险和安全生产责任保险在事故预防中的作用。
(二)建立健全安全生产标准化建设机制。建立以政府组织、行业主管部门推动、企业具体实施的安全生产标准化建设机制,健全评审标准,推动各行业领域开展岗位达标、专业达标和企业达标。所有煤矿生产矿井须达到省级三级以上安全生产标准,并实施常态化对标管理,确保动态达标。到2013年底,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和冶金等规模以上工贸企业实现安全达标。到2015年底前,交通运输和建筑施工企业,以及冶金等规模以下工贸企业实现安全达标。对在规定期限内未实现达标的企业,一律责令限期整改,逾期仍未达标的,依法予以关闭。