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黔东南州人民政府关于加快发展服务业的实施意见

  努力扩大文化旅游消费。抓好以康体旅游、休闲度假旅游、乡村旅游、红色旅游产品的开发,优化入境旅游产品,提升观光游内涵,完善休闲度假游设施,丰富旅游产品的市场供给。加快旅游商品研发、生产、销售体系建设,发展和壮大一批具有规模化、系列化、品牌化、规范化的旅游商品生产企业,打造和构建一批具有艺术性、纪念性、实用性、收藏性的旅游商品,将旅游商品产业培育成为旅游产业发展新的经济增长点。在凯里市建成一个大型综合性的民族工艺旅游商品市场,全州形成3-5个有影响的旅游商品集散中心,打造3-5个知名旅游商品品牌。
  (三)积极推进现代物流业发展。优化物流业发展区域布局,加快物流园区和物流中心的规划建设。综合考虑交通格局、区域经济发展、城市规划以及与周边地区的相互关系等因素,以降低物流成本和提高物流运行效率为核心,规划和重点建设一批物流园区、物流中心和物流配送中心。率先启动凯里综合物流园区规划建设、加快黔东物流园区、洛贯物流园区规划步伐;对凯里、麻江、羊坪等火车货运站场现有仓储物流资源进行整合,重新设计和改造,完善周边配套的基础设施;在全州重点规划建设5个以上物流中心,鼓励和支持配送中心建设。鼓励物流企业进入物流园区,不断完善物流园区运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理、交易、咨询等功能和专业化物流组织服务,实现多种运输方式“无缝衔接”, 实现长途运输与短途运输的合理衔接,提高运输效率。
  推动社会物流资源整合,提高物流专业化和信息化水平。加大对物流企业兼并重组的政策支持力度,建设和不断完善铁路、公路、水运、航空货运等系统信息平台,加快行业物流公共信息平台建设,逐步形成以信息技术为支撑的现代物流服务体系。积极发展第三方物流服务,大力引进和培育大型现代物流企业。加快物流管理、技术和服务标准的推广,提高物流的标准化程度。
  (四)加快市场建设和改造升级步伐。通过政府引导、招商引资和企业自主建设,按照布局合理,整合资源,划行归市,功能完备,经营规范的要求,以农产品(果品)、林业、粮食、旅游商品、茶叶、中药材、汽车、家电、建材、农资、民族工艺品、日用商品、建筑装修材料、旧货等为重点,规划建设一批大型专业批发市场,完善专业市场功能,提高专业批发市场的区域辐射能力。以构建和谐和营造良好人居环境为目标,分期分批对城镇农贸市场(菜市场)进行升级改造。通过3年左右的时间,改善中心城镇农贸市场(菜市场)硬件设施和购物环境,切实解决市场“脏、乱、差、臭”和市民买菜难的问题,实现农贸市场(菜市场)空间布局合理化,建筑设施标准化,购物环境清洁化、优美化,经营管理制度化,培育发展有序化的目标。
  实施“退市还路”工程。在国道、省道和旅游等公路沿线规划和实施“退市还路”工程。用3年左右的时间,通过对县乡集贸市场的升级改造,硬化市场路面、新建农产品交易大棚、商品仓库、提高市场服务功能、改造公共厕所等,引导县乡集贸市场“退市还路”, 着力解决沿街摆摊、占路为市的问题,着力解决农民 “卖难”、“买难”和道路畅通问题,实现“兴一个市场、富一方农民、带一批产业、活一方经济”的目标。


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