贵州省住房和城乡建设厅关于开展2012年第三季度全省建筑工程质量安全和建筑市场执法检查的通知
（黔建建通〔2012〕495号）
各市（州）住房和城乡建设局，贵州建工集团总公司、中铁五局（集团）有限公司、中国建筑第四工程局有限公司贵州总部、中国水利水电第九工程局有限公司、七冶建设有限责任公司，各建设、勘察、设计、施工、监理单位，各工程质量检测机构：
为切实加强我省建设工程质量安全监督管理，预防和减少生产安全事故的发生，进一步落实质量安全监管责任，我厅将于近期组织开展今年第三季度全省建筑工程质量施工安全及建筑市场执法检查，现将有关事宜通知如下：
一、组织机构
为搞好本次检查工作，我厅成立领导小组如下：
组 长：毛方益 省住房城乡建设厅总工程师
副组长：李泽晖 省住房城乡建设厅建筑业管理处处长
副组长：谢文辉 省建设工程质量安全监督总站副站长
成员由厅建筑业管理处、省建设工程质量安全监督总站、各市（州）住房城乡建设局相关专家组成。本次检查分为4个检查组，分别到4个地区开展检查工作（见附件1）。
二、检查内容
（一）质量安全
1．法律法规贯彻落实情况。重点检查《
建设工程勘察设计管理条例》、《
建设工程质量管理条例》、《
建设工程安全生产管理条例》等法律法规和近期相关文件的贯彻落实情况。
2．各方责任主体履职情况。重点检查工程建设各方责任主体和施工图设计文件审查、工程质量检测等单位，以及项目经理、总监理工程师等执业人员，执行有关法律法规和工程建设强制性标准情况。
3．在建工程实体质量情况。重点检查在建工程建筑结构和抗震设防的勘察设计质量，以及地基基础和主体结构的施工质量。
4．在建工程实体安全防护情况。重点检查在建工程危险性较大分部分项工程的安全管理情况和施工现场消防安全管理情况。
（二）建筑市场
1．法律法规贯彻落实情况。重点检查《
建筑法》、《
招标投标法》、《
建筑工程施工许可管理办法》等法律法规的贯彻情况。
2．基本建设程序的执行情况。重点检查工程招标投标和施工许可、质量监督等手续办理情况。
3．工程各方主体市场行为情况。重点检查施工、监理等单位的资质是否符合要求；是否存在转包、违法分包、资质挂靠及拖欠工程款等违法违规行为；项目部主要管理人员到位情况。
三、检查对象
本次检查对象包括住房和城乡建设行政主管部门、建设工程质量安全监督机构，以及建设单位、施工单位、工程监理单位、工程质量检测机构。
四、检查地区和日程安排
本次检查主要检查贵阳市、六盘水市、黔西南州、毕节市，每个市（州）除市（州）所在地外另外抽查2个县。共抽查4个工程，包括市（州）所在地2个项目（公共建筑1个，保障性住房1个）和2个县（市）保障性住房工程各1个。
检查日期：2012年9月10日至14日，具体日程安排见附件。
五、工作要求
（一）请各地、各单位认真开展建设工程质量安全自查自纠工作，消除质量安全隐患，推动我省建设工程质量安全生产形势稳定好转。
（二）受检市（州）住房城乡建设局要及时提供准备项目清单，由检查组按要求随机抽取工程项目。受检县（市）住房城乡建设部门应当提供今年以来建筑工程质量安全监督管理情况的书面汇报材料。
受检项目确定后，由当地住房和城乡建设行政主管部门通知建设单位、施工单位、工程监理单位和检测机构相关负责人和管理人员到施工现场接受检查，并督促相关单位按照检查表内容要求准备相关资料（包括企业的相关资料），对未按要求及时提供相关资料的视为无资料处理。
（三）保障性住房工程作为检查重点，各检查组要对保障性住房工程质量安全情况、相关责任单位日常监督、检查情况以及对查出的质量问题和安全隐患督促整改情况进行详细检查。
（四）本次检查采取交叉检查的方式，目的在于提供全省质量安全监管人员交流学习的机会，不断促进我省质量安全监管工作水平提高。请被抽调到的检查组组长所在单位安排车辆作为本次检查的交通工具。
六、检查程序和检查要求
（一）检查准备工作。检查前，检查小组组长应当组织检查人员学习相关文件精神，明确检查要求，统一检查标准，并准备相关资料和标准规范。各检查组于2012年9月10日8时30分在省住房城乡建设厅24楼召开准备会议，会议结束后出发。
（二）检查主管部门。检查组听取受检市（州）住房和城乡建设行政主管部门关于近期建筑工程质量安全监管工作开展情况的书面汇报，查阅相关文件资料，询问有关监管情况。对检查情况应当当场反馈，指出存在的问题，并做好书面记录。
（三）检查责任主体。检查组应当深入现场，对照检查表逐项进行检查。先检查人员到位情况、基本建设程序和各方责任主体质量安全保证体系运行情况，然后进行现场验证，提出问题。检查方式可采用查阅资料、询问、现场验证、实体测量等方式进行检查。
（四）检查结果处理。检查组对发现的问题和隐患应当按要求作好书面记录，并现场反馈给各受检查单位。对检查结果无异议的，各受检查单位应当在检查记录单上签字认可。对拒不接受检查的单位予以通报批评，并依法予以处理。
检查组对发现的重大隐患应当下发督办通知单和执法建议书，并要求当地住房和城乡建设行政主管部门督促责任单位限期改正，整改完成后按程序书面回复检查组。检查组对各地整改情况应当予以抽查，对拒不整改或整改达不到要求、没有在规定时限回复整改情况的，由省住房城乡建设厅作不良行为记录。对检查中发现的重大违法违规行为，由省建设执法总队予以调查处理。
检查结束后，检查小组组长应当召集检查人员对检查情况进行汇总，写出书面检查情况报告报领导小组组长。我厅将在检查结束后召开第28次全省建筑安全生产联络员会议（具体事项另行通知）。
附件：1．2012年第三季度全省工程质量安全和建筑市场执法检查分组情况及日程安排
2．住房和城乡建设行政主管部门（质量、安全监督机构）履职情况检查表、受检工程责任主体基本情况表、受检工程基本建设程序履行情况检查、受检工程监理单位履职情况检查表、受检工程实体质量状况检查表、受检工程施工现场安全生产状况检查表、贵州省建设工程质量安全生产检查情况整改通知单
2012年8月27日
附件1：2012年第三季度全省工程质量安全和建筑市场执法检查分组情况及日程安排
分组
| 姓名
| 单位和职务
| 检查地区
| 检查日期
|
第一组
| 带队
领导
| 毛方益
| 省住房城乡建设厅总工程师
| 贵阳市
| 9月10日～
9月14日
|
组 长
| 李泽晖
| 省住房城乡建设厅建筑业处处长
|
组员
| 谢文辉
| 省建设工程质量安全监督总站副站长
|
申文晓
| 省建设工程质量安全监督总站综合科科长（联络员：13985581833）
|
宋小平
| 省建设工程质量安全监督总站高级工程师
|
车木春
| 省建设工程质量安全监督总站高级工程师
|
第二组
| 组 长
| 白 岗
| 黔南州住房城乡建设局总工程师
| 黔西南州
| 9月10日～
9月14日
|
组 员
| 江一舟
| 省建设工程质量安全监督总站副站长
|
王 屹
| 省建设工程质量安全监督总站二科科长（联络员：13608531958）
|
陈 波
| 贵阳市住房城乡建设局市政站副站长
|
杨匀萍
| 省建设工程质量安全监督总站高级工程师
|
刘金礼
| 铜仁市住房城乡建设局质安站副站长
|
第三组
| 组 长
| 饶茂中
| 安顺市住房城乡建设局副局长
| 六盘水市
| 9月10日～
9月14日
|
组 员
| 王 伟
| 省住房城乡建设厅建筑业处调研员
|
谢雪梅
| 省建设工程质量安全监督总站总工程师
|
殷 强
| 省建设工程质量安全监督总站一科科长（联络员：13984412355）
|
王 敬
| 省建设工程质量安全监督总站工程师
|
侯美燕
| 黔东南州住房城乡建设局安监站副站长
|
第四组
| 组长
| 吴大地
| 黔东南州住房城乡建设局副调研员
| 毕节市
| 9月10日～
9月14日
|
组 员
| 杨力列
| 省建设工程质量安全监督总站副站长
|
朱仲雄
| 省住房城乡建设厅建筑业处主任科员
|
杨维佳
| 省建设工程质量安全监督总站三科科长（联络员：13985454545）
|
金明
| 安顺市住房城乡建设局安监站站长
|
王凌秋
| 黔南州建设工程质量安全监督站工程师
|
