（三）强化护林队伍，严格规范管理。一是确定合理的管护方式。为确保公益林的管护成效，对国家公益林原则上实行集中管护，通过召开权利人会议或书面委托的形式，确定集中管护人，由乡镇人民政府与聘请的管护人签订管护合同，并将会议记录或权利人委托书作为管护合同的附件，也可以由乡镇人民政府与权利人直接签订管护合同；对地方公益林一律实行集中管护；必须将商品林的管护（无管护费）纳入相关护林员管护的区域内，与国家公益林和地方公益林的管护实行打捆考核。二是按程序高标准选聘专（兼）职护林员。按照本人申请或村组干部推荐、村组签署意见、乡镇人政府审定，在管护区域内经过公示，三分之二以上的村民无异议后方可聘为护林人员，并签订管护合同。在管护合同中，要将森林管护对象不重不漏划分责任区域，落实护林人员，明确管护任务、责任和劳动报酬。三是加大对护林人员的培训力度。各乡镇、国有林场全年集中培训不少于三次，主要是对林业法律法规、森林防火、林木采伐监督管理、松材线虫病识别等知识的培训。四是严格护林员队伍的管理。继续执行护林日志每日填写制度、每月定期向乡镇（国有林场）天保办汇报制度。各乡镇、国有林场要定期召开森林资源管护工作会议，对优秀护林员进行表彰，对不称职的护林员坚决按照相关程序终止管护合同。五是切实抓好禽流感“零报告”制度和松材线虫病根治工作。六是切实抓好林权扫尾工作。各乡镇要加大宣传力度，做到家喻户晓，积极协调林权纠纷，保障社会稳定，确保林权改革工作全面完成。七是切实抓好森林工程工作。各乡镇、国有林场要充分认识实施森林工程的重要性，要将实施森林工程当一项政治任务来抓，认真完成上级下达的各项任务。八是健立健全天保工程档案。各乡镇、国有林场要严格按照 国家林业局《
天然林资源保护工程档案管理办法》，认真收集整理，确保档案完整规范。
（四）加强公益林建设，全面展开自查和成效调查。一是严格按照林业技术规程，认真完成封山育林建设任务。二是切实抓好在封小班的管护工作，对在封小班进行全面自查和整改。三是扎实抓好2006年封山育林小班的成效调查。
（五）强化资金管理，保证专款专用。一是资金拨付、支出、决算等各个环节都要严格执行国家有关规定，规范管理，决不允许随意变通。二是任何单位和个人不得截留、挤占、挪用天保资金，必须严格执行专款专用专管、单独建帐、单独核算的管理原则。三是严禁将天保工程资金用作村组干部的务工补贴和奖金。四是加大资金稽查、审计力度，县监察、财政、审计等相关部门要定期或不定期对天保资金的使用、管理进行检查和监督。五是加大查处力度，对违规使用天保资金的单位和人员，要严肃追究相关责任。
