(3)加快数字化城市建设。统筹推进第三代(3G)移动通讯网、光纤互联网、数字广播电视网和卫星通信等基础设施建设,推动电信网、广播电视网和互联网“三网融合”,形成以3G/4G为主、WAPI为辅、融合2G/3G/WAPI三网,网络接通率达85%以上、通信中断率不超过5%、通信速率达每秒5-10兆比特的高速、安全、可靠、高覆盖的无线城市网络系统。加快建设城市空间地理信息系统,构建通用比例尺和专用比例尺相结合的空间信息集成与发布平台,建设“数字城市”空间信息基础数据库,实现信息共享。
3.大力提高公共设施配套水平。
(1)强化商业设施配套建设。依托东方广场-五星街-同兴路,推进商业设施改造,提升釜溪河步行街历史文化特色商业街区,建设以商业购物、餐饮和娱乐为主的老城区城市综合体商贸圈。推进南部新城、东部新城和西部新城城市综合体商业设施和南湖会展中心建设,建设以会展、体育和休闲购物为主的新城城市综合体商贸圈。着力培育一批面向川南、滇东北和黔北,独具特色的区域性、专业性批发市场。到2015年,城中大商场、城区特色街、城郊大市场和城际大物流的格局基本形成,区域间层次分明、布局合理、特色突出、功能完备的现代商贸网络体系基本建立,建成区域商贸中心。
(2)强化物流设施配套建设。立足我市物流节点布局的现实基础,结合自贡市地理空间特点,综合考虑货运枢纽、产业集聚区和特大城市建设等因素,在我市规划建设物流园区、物流中心和物流配送中心,形成不同功能的物流节点,在空间上合理分布。在自流井区舒坪镇、大安区大山铺镇和板仓工业集中区分别布局建设物流园区,在富顺县、荣县和沿滩区布局建设物流中心,建设贡井区艾叶城市花卉苗木物流配送中心、贡井区龙潭蔬菜物流配送中心、富顺县东湖商贸物流配送中心、富顺县纺织服装产业园物流配送中心和荣县长山农产品物流配送中心,引导物流企业向物流集中发展区聚集,形成以1个物流节点、3个区域性综合物流园区、3个物流中心和5个物流配送中心为主要内容的“1335”现代物流体系。到2015年,基本形成布局合理、功能齐备、特色鲜明的现代物流发展新格局,建成区域性物流配送次级枢纽和区域现代物流中心。
(3)强化旅游设施配套建设。加强旅游基础设施建设,大力打造南国灯城、川南美食城,着力建设卧龙湖国际旅游区、青龙湖旅游区,系统打造燊海井-吉成井盐史文化博览园、大公井古盐文化旅游园和中国彩灯创意园、荣县大佛文化旅游园、富顺文庙儒学文化旅游园,积极推进盐卤浴五星级度假酒店、张家沱酒店、沙湾饭店和荣县酒店等高星级酒店建设,新建一批中档次旅游度假酒店,改造提升现有酒店。到2015年,旅游设施配套建设取得重大突破,中国独具特色的文化旅游目的地初步形成。
(4)强化公共设施配套建设。优化空间布局,完善配套设施,推进基地建设,提升硬件质量,到2015年,建成区域科技、教育、文化、医疗卫生和体育发展高地。
4.努力增强城镇防灾减灾能力。
加强城镇震灾预防工作,修订完善地震应急预案,新建工程全部进行抗震设防,既有建筑全面进行抗震性能加固改造,科学布局并开辟建设城市开放空间为地震应急避难场所,提高城镇综合抗震减灾能力,切实保障城镇重大工程、生命线工程、城市基础设施、公共设施和城镇房屋抗震安全。推进釜溪河、旭水河和威远河流域综合治理,加强河流清淤、河道整治,加快防洪工程建设和改造,完善城镇排水设施,提高城镇防洪排涝能力。加强城区危岩、危(堡)坎整治,有效防范地质灾害发生。增强全社会消防意识,完善消防配套设施,保证消防安全。
(三)深化城乡环境综合治理,突出自然人文环境特色
按照生态园林城市建设要求,深入开展城乡环境综合治理,大力实施环境建设和污染治理工程,加强历史文化名城保护,塑造优美的城市空间,改善人居环境,彰显城市特色,提升城市品质,建成国家卫生城市、国家园林城市。
1.全域推进园林绿化建设。
(1)推进全域绿化。在城区、郊区、近郊区和远郊区,以承担生态保育和水源涵养功能的山地、林地以及大片农田为生态基质,以市域水源保护区、人文自然景观保护区、农田生态保护区、山地及森林资源保护区和市区公园为生态斑块,以市域内主要河流的交汇点以及河流与公路、铁路的交汇点为生态节点,以主要的水系和铁路、公路、市政设施走廊为生态廊道,着力构建由“点、线、面、网、片”构成的生态园林体系。到2015年,城乡一体化大绿地、大生态系统基本形成。
(2)完善城市绿地系统。加强绿色基础设施建设,实施市级、区县及社区级三级复合绿道建设;新建和改造东部湿地公园、卧龙湖度假公园和南湖公园等10个公园,实施孵化园、妙观寺、甑瓦山等15个山头山体绿化,新建和改造釜溪河、旭水河、金鱼河等5个滨河绿地,新建和改造世界地质公园开园揭碑广场、杨公桥等30个城市重要景观节点,新建50个社区绿化健身小广场,新建成自泸赤高速公路自贡连接线、东环线等20条道路,新建七星湖度假区、新百花苑等8个苗木生产观光基地,建设成自泸赤、乐自隆、内宜高速公路城区段等12个防护林带。到2015年,基本形成布局合理、绿量适宜、生物多样、景观优美、特色鲜明、功能完善的城市绿地系统,城市建成区绿地率达到35%,建成区绿化覆盖率达到40%,人均公园绿地面积达到10平方米。
2.全面治理城乡环境污染。
坚定不移地走人口、资源和环境相协调的可持续发展道路,将污染治理与调整产业结构、优化空间布局、加强基础设施建设相结合,着力推进市域水污染、废气污染、固体废弃物和噪声污染综合治理。
(1)加强水污染综合治理。实施“清水行动”, 加强城乡饮用水源保护,优先在水源保护区设置垃圾、污水处理设施,大力实施城镇雨污分流,提高城镇污水截污管道覆盖率和污水集中处理率。加快城市排水体系建设,完善城区污水管网和配套设施,实施东部新城、南湖片区和板仓片区生活污水处理工程建设,加快工业园区、集中区废水集中处理。加大釜溪河流域污染治理,3年消灭劣Ⅴ类水体,5年达到水环境功能区水质要求。“十二五”时期,新增污水处理能力22.55万吨,新增截污管道588.81公里,城市生活污水处理率达到87%。
(2)加强废气综合治理。实施“蓝天行动”,加大工业废气污染治理力度,整体搬迁鸿鹤片区等城区高污染企业,工业废气污染源稳定达标排放。强化机动车污染控制,限制超标排放车辆,有效控制机动车尾气污染。继续实施城区煤改气工程,控制餐饮油烟污染。加强扬尘污染治理,继续实施城市道路“黑化”工程,推进建筑工地标准化施工,有效控制城市扬尘污染。“十二五”期间,每年城市大气污染指数小于100的天数超过330天。
(3)加强固体废弃物综合治理。实施固废减量利用工程,坚持资源化、减量化和无害化原则,实现危险废物无害化处理。加强工业固体废物治理,强化固体废物综合利用,新建一批煤渣、粉煤灰和垃圾焚烧渣综合利用项目。加快城市和集镇生活垃圾处理工程建设,将城市近郊乡镇环卫设施建设和垃圾清运纳入城市环境卫生管理体系,在城市中远郊乡镇推行“村收集、镇集中、区运输、市(县)处理”的生活垃圾处理模式。加大建筑渣土和餐厨垃圾治理力度。到2015年,城市生活垃圾无害化处理率达到90%,农村生活垃圾处理率达到70%。
(4)加强噪声污染综合治理。实施“宁静行动”,加强城市交通噪声污染治理。加强施工噪声污染治理,加大对建筑施工噪声超标排放和夜间违法施工行为的查处力度。加强工业噪声污染防治,控制生产性噪声污染,营造宁静生活环境。“十二五”时期,城市区域功能噪声达到相应功能标准,城市区域环境噪声低于55分贝。
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页
|