根据国家产业政策和市场需求导向，大力推进项目建设，按照谋划十年、规划五年，全力推进项目库建设，建立州、县（市、区）和工业产业园区四级项目建设储备库体系，实行滚动储备。切实强化项目落地工作力度，对符合国家产业政策、符合省、州工业发展规划的项目，在审批、用地、环评、规划等手续办理上开设快捷通道，对涉及多个部门审批的项目，实行统一受理、提前介入、并联审批、限时办结。

　　（四）优化环境、促进中小企业和非公有制经济发展

　　按照“一厂一策”的原则，重点扶持，使之做大做强做优。全面实施“中小企业成长工程”，实施“工业带动就业倍增行动计划”和“万户小老板创业行动计划”，促进中小企业、非公有制经济加快发展，推动创业，扩大就业。

　　（五）加强专业技术、企业经营管理人才队伍建设

　　切实加强对企业人力资源规划工作的指导，帮助企业加快高素质的企业家队伍、专业技术队伍和技术工人队伍建设，鼓励高等学校、科研院所的专业技术人员到企业任职、兼职。切实转变观念，加强人才的引进、使用和培养，加强与东部的交流，重点引进能在主导产业或优势产业发挥重大作用的人才。

　　（六）实施引进来、走出去战略

　　坚持把招商与选商结合起来，抓好重大工业项目的引进和建设，努力在引进大企业、大项目、好项目上下功夫，注重引进科技含量高、发展前景好的工业项目。积极参与泛珠三角、川、渝、桂、湘的区域经济合作，进一步加强与对口帮扶城市的协作。

　　（七）加强工业产业园区（工业产业带）建设，加速产业集聚和企业集群发展

　　实施“工业产业园区建设行动计划”，大力发展园区经济，加强县（市、区）工业产业园区（工业产业带）的建设力度。科学合理规划建设工业产业园区（工业产业带），统一“两规划”、建立“四网络”、实施“五配套”（优先建立道路网络、给排水网络、能源网络、信息网络，实施交通路网配套、给排水配套、供电配套、产业配套和服务平台配套），搭建承载工业经济发展平台。主要抓好以下园区规划与建设：

　　一是抓好州级工业园区、产业承接区和两个工业产业带的规划建设。到2015年，凯里经济开发区力争实现工业增加值200亿元，黔东循环经济工业区力争实现工业增加值100亿元，洛贯产业承接区力争实现工业增加值50亿元。

　　二是抓好以凯里市炉山为核心，分别向碧波、福泉和龙场、重安、五里墩等方向衍生射线的循环经济工业产业带的规划与建设。

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