辽阳市人民政府关于全面做好救灾工作的通知
（辽市政发〔2012〕27号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
近日，我市遭受了非常严重的洪水灾害，辽阳县东部山区7个乡镇、77个村、2.7万户、8.18万名群众遭受了巨大损失。为全面做好救灾工作，市政府经研究，现就有关事宜通知如下：
一、基本原则
（一）坚持上下联动、统筹安排、以县为主。
（二）坚持自救与被救相结合，充分发挥基层组织作用。
（三）坚持远近结合。近期以应急为主，远期要着眼筑牢基础，优化结构，科学规划，分步实施。
二、主要任务
今后一个时期，全市上下要积极行动起来，帮助灾区群众恢复生产，重建家园。灾区群众要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，不等不靠，迅速开展重建工作。
（一）安排好受灾群众生活。对房屋损毁的居民，近期要通过组织投亲靠友和发动未受灾户自愿接收等方式，全部安排住处；立即着手规划损毁房屋重建修复工作，确保入冬前新房建成入住。保证生活必需品的供应，粮油以政府统一调拨发放为主，衣被在政府解决应急需要的前提下，动员和鼓励社会捐赠，按灾民实际需要分发。尽快恢复灾区饮水工程，短期无法恢复的要开辟安全的临时水源，保证灾区群众饮水安全。
（二）抓好水毁基础设施的抢修恢复。在初步完成道路、供电、通讯抢修任务的基础上，进一步提高抢修标准，稳定灾区供电和通讯，改善道路通行条件。在此前提下，立即着手基础设施的恢复重建工作，科学制定规划，合理设计路径，积极向上级争取资金，确保恢复重建工程早开工、快建设、早竣工，为灾区生产生活秩序的全面恢复奠定基础。抓紧抢修恢复电视传输线路，尽早恢复灾区的有线电视信号。
（三）全面做好防疫工作。卫生和动监部门要安排专业技术人员进驻灾区一线，组织全面查找死亡畜禽，全部进行无害化处理，确保水源不受污染。有效组织指导开展消杀防疫工作，严防人和动物疫情发生，做到大灾过后无疫情。
（四）严密防范次生灾害。汛期尚未结束，降雨将时有发生。经过洪水冲刷和浸泡，危房险房和滑塌危险地段增多。对险房要进行全面排查鉴定，已无法保证居住安全的，在房屋维修加固前，要动员住户临时搬迁。对易发地质灾害的地区、地段以及危险的路段、桥梁，要准确掌握，妥善处理，出现不利天气时要安排人员巡查看守，禁止人员通行和接近。
