上海市教育委员会印发上海市教育国际化工程“十二五”行动计划的通知
（沪教委外〔2012〕79号）

各高等学校，各区县教育局，有关委、局、控股（集团）公司：

　　现将《上海市教育国际化工程“十二五”行动计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　附件：上海市教育国际化工程“十二五”行动计划


　　附件：

　　为深入贯彻落实科学发展观，提高上海教育的国际化水平，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的要求，特制定《上海市教育国际化工程“十二五”行动计划》（以下简称“《行动计划》”）。

　　一、上海教育国际交流与合作基本情况

　　（一）中外合作办学

　　上海现共有中外合作办学机构和项目220个，其中机构39个、项目181个。在39个机构中有独立机构26个，其中本科1个、中职2个、学前教育6个、非学历教育17个，其中高等非学历教育3个；非独立机构13个，其中研究生2个、本科5个、专科1个、高等非学历教育5个。在181个项目中有学历教育149个，其中研究生28个、本科57个、专科42个、中职22个；非学历教育32个，其中高等非学历教育27个。实施本科及以上学历教育的机构和项目数占中外合作办学机构和项目总数42%以上（表1）。境外合作方来自美国、澳大利亚、德国、英国、法国等17个国家和地区。

　　表1　2010年中外合作办学模式与层次分布（%）

层次模式	非学历	学前教育	中职	专科	本科	研究生	总计
独立机构	7.73	2.73	0.91	-	0.45	-	11.82
二级学院	2.27	-	-	0.45	2.27	0.91	5.90
合作项目	15	-	10.00	19.09	25.91	12.27	82.27
总计	25	2.73	10.91	19.54	28.63	13.18	100.00

　　100多年来，本市不断提高中外合作办学质量，一是积极推动引进世界一流大学来沪合作办学。目前，华东师范大学与美国纽约大学合作举办的上海纽约大学正在建设。美国密歇根大学、澳大利亚悉尼大学、英国谢菲尔德大学、香港大学等境外知名学府在上海设立合作办学机构或项目。二是努力建设中外合作办学质量保障机制，开展中外合作办学机构和项目开展质量认证工作。目前已对9个机构或项目的质量认证工作。在此基础上，市教委于2011年实施了示范性中外合作办学机构和项目评选工作。
　　但是，本市中外合作办学的发展面临四大不足。一是实施专科及以下层次教育的中外合作办学机构和项目占近60%，非学历教育的机构和项目也占四分之一，办学层次需进一步提高。二是引进的境外优质教育资源有限，国际排名前100名的知名高校所占比例不高。三是提供的专业与课程较雷同。据统计，现有220个机构和项目开设的281个专业或课程，多集中于文学（主要为语言和艺术设计）、管理学（主要为工商管理）、工学（主要为信息技术和机械类），其他专业领域的合作办学数量较少（表2）。四是中外合作办学的层次和类型需进一步丰富，普通高中的中外合作办学仍属空白。

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