毕节市人民政府办公室关于印发《关于规范政府融资管理的意见（试行）》的通知
（毕市府办通〔2010〕9号）
各镇乡人民政府、办事处，市直各工作部门：
经市人民政府研究同意，现将《关于规范政府融资管理的意见（试行）》印发给你们，请遵照执行。
特此通知
二○一○年一月十五日
关于规范政府融资管理的意见（试行）
为规范对政府融资的管理，切实发挥政府融资的引导和带动作用，防范财政金融风险，促进全市经济平稳较快发展，经市政府研究同意，提出以下试行意见。
一、充分认识规范政府融资管理的重要意义
政府融资是市场经济条件下政府配置资源的有效途径，在促进经济发展和经济结构调整等方面具有重要意义。积极拓宽融资渠道，规范发展政府融资，努力扩大投资规模，在扩内需、调结构、保增长、惠民生等方面作用明显。加强对政府融资的管理，规范政府融资行为，有利于促进经济平稳较快发展；有利于保证对重点领域和关键环节的资金投入；有利于增强政府对经济运行的调控能力，推进经济结构调整和经济发展方式转变；有利于推进融资载体规范发展，防范财政金融风险。各级、各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识规范政府融资管理工作的重要意义，认真落实国务院常务会议关于“规范地方政府及其平台公司的举债和担保承诺行为”的要求，进一步统一思想，提高认识，加强政府融资的管理。
二、强化政府融资载体建设
市政府根据用途和项目选择由政府出资、经政府授权并以政府信用为基础、以投资政府确定的项目为目的的商业性公司组织作为融资平台。融资平台的主要职责是与金融机构、社会资本开展多种形式的合作，为政府确定的项目和投资领域筹集资金，依法依规开展投融资业务及项目运作，及时足额偿还债务，以及承接本级政府授予的其他职责。
市直相关部门要从经济社会发展的实际出发，优化整合全市资源，规范设立融资平台。要按照精简、高效的原则，避免行业、部门内融资平台的重复、盲目设立。融资平台要有必要的资本实力和资产规模，具备筹集资金和使用管理的能力。各镇、乡、办事处不得设立融资平台。要建立健全对融资平台的资产注入机制，不断增强融资平台的资本实力和融资能力，带动各类资本扩大投资。
