（五）夯实社区和农村消防工作基础。进一步加强本区农村、社区防火工作。建立健全社区和农村消防安全管理机构和责任机制，把消防工作纳入社会综合服务体系和社会主义新农村建设规划；各街镇建立消防协管员队伍和社区、农村义务消防队，组织开展消防协管员队伍业务能力培训和义务消防队消防技能竞赛活动，充分发挥多形式消防队伍在防火巡查、消防宣传、扑救初起火灾等方面的作用，积极开展群防群治工作；探索建立老、弱、病、残等特殊群体周边住户联防和定期走访，社区小场所消防安全区域联防和村庄消防安全多户联防等制度；鼓励各街镇为居（村）民集体购买居（村）民综合保险，运用经济杠杆，大力提升农村、社区防灾减灾能力。
二、强化消防安全隐患排查整治，保障城市运行安全
（六）强化火灾隐患排查整治工作。推进消防安全“五大”活动，积极会同相关部门开展以商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所、养（敬）老院等人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆单位、小场所、居民住宅和国计民生单位为重点的“大排查、大整治”行动；继续推行重大火灾隐患政府挂牌督办制度，对整改难度大，且需要协调相关部门解决的“顽症”实施挂牌督办，并力争隐患挂牌整改率达100%；严格建筑消防设施检测、消防产品身份证、见证检验等制度的执行，严治使用不合格消防产品和消防技术服务领域的弄虚作假行为。
（七）强化民爆物品和烟花爆竹安全管理。深入排摸本辖区涉爆行业底数，切实加强本区涉爆单位安全监管，强化购买、运输、储存和使用环节的管理；严格民用爆炸物品和烟花爆竹从业单位的监管，对非法经营、运输、储存、使用民爆物品和烟花爆竹的单位和个人，该处罚的一律处罚，该没收的一律没收，该拘留的一律拘留，该吊销执照的一律吊销，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（八）强化消防监督执法刚性措施。严格执行《
消防法》、《
治安管理处罚法》、《
刑法》等法律，对于监督检查发现的消防违法行为和火灾隐患，充分运用挂牌督办、限期整改、临时查封、行政拘留等高压执法、上限处罚手段，铁腕除患，依法刚性查处消防安全违法行为。
