上海市青浦区人民政府办公室转发区发展改革委关于开展青浦区2011年经济社会发展思路和年度计划研究工作的意见的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：
区发展改革委《关于开展青浦区2011年经济社会发展思路和年度计划研究工作的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。
二〇一〇年十月二十八日
关于开展青浦区2011年经济社会发展思路
和年度计划研究工作的意见
2011年是“十二五”规划的开局年，是我区加快推进建设“一城两翼”战略布局、进一步巩固经济企稳回升势头、加快推进发展方式转变的关键年，做好2011年经济社会发展工作至关重要。总体判断，世界经济将总体进入增速趋缓、结构转型、竞争加剧、制度变革等多重特征并存的时期，全国经济有望保持平稳适度增长，宏观调控政策取向更加注重调结构、促转型、惠民生；但同时，“十二五”开局外部经济环境不确定、不稳定因素依然较多，明年本区保持经济平稳增长的压力进一步加大，推进建设“一城两翼”战略布局的工作力度亟需增强，加快发展方式转变的任务仍很艰巨。为此，及早谋划、部署、启动明年经济社会发展思路和年度计划各项调研起草工作，对于巩固和扩大经济企稳回升良好势头、实现“十二五”良好开局，具有十分重要的意义。根据区政府工作部署，现就本区开展2011年国民经济和社会发展思路与年度计划研究工作提出如下意见：
一、关于2011年发展思路和年度计划研究报告起草要求
各镇、街道，各有关部门、区级公司在抓好当前工作、确保完成今年目标及编制好“十二五”规划的同时，抓紧启动开展明年发展思路和年度计划研究工作。要坚持以科学发展观为指导，围绕中央对上海“四个率先”、“四个中心”的战略定位，围绕近期召开的中央十七届五中全会精神，围绕市委九届十二次、十三次全会精神以及区委三届十二次、十三次全会重点工作部署，综合青浦“十二五”规划编制阶段性成果，切实谋划好明年发展思路、安排好明年发展计划。要注重将中央精神、发展形势和本区实际相结合，在深入调研、综合平衡的基础上，切实谋划好明年发展思路、安排好明年发展计划。在报告调研起草过程中，要切实做到“五个突出”、“四个结合”：
