(四)全面检查、重点抽查阶段(8月11日-8月30日)。区“打非治违”专项领导小组将组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动,督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设;及时掌握工作进展情况,及时发现新情况、解决新问题,确保“打非治违”专项行动取得实效。针对不同行业领域特点,对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查,重点加强对已关闭和停产整顿、整合技改生产经营建设单位的抽查复查。
(五)总结通报、巩固提高阶段(9月1日-9月15日)。各单位要全面掌握和总结本部门专项行动开展情况,作好相关信息的统计工作,及时将本部门专项行动成果和总结报送区安委办,总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验。各职能部门要以此次专项行动为契机,从项目准入、行政审批、评价机构管理、厂房出租等方面研究制定重点行业和村域小企业监管长效工作机制。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各镇、街道、金山工业区要按照分级负责、属地管理的原则,严格落实行政主要负责人为安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”制度。要成立“专项治理”工作领导小组,统一组织协调各相关职能部门开展行动;要依托安委办平台将三级监管责任体系、隐患排查治理工作落到实处;要加强督查督办,推动各企业认真开展隐患治理。各村(居)委要充分履行安全生产领导小组职责,行政主要负责人作为本村域内专项行动工作第一责任人,对本村域企业、厂房出租做到底数清、情况明,积极主动参与联合整治,以安全发展为己任,严防企业漏管失控。
(二)突出重点,严厉打击。各镇、街道、金山工业区和各职能部门要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的原因,对事故频发、隐患突出,非法违法行为突出的区域、行业和单位,抓住关键环节实施精确打击、重点打击、有效打击,该停产整顿的坚决停产整顿,该关闭取缔的坚决关闭取缔,对拒不执行安全监管指令的企业,要依法从重处罚、真正打在痛处,治住要害。
(三)标本兼治,注重实效。要把“打非治违”与体制、机制建设,基层基础工作,日常监督执法紧密结合,通过查找安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题,着力加强体制、机制建设,严格行业安全准入,推动企业建立健全安全生产规章制度,强化安全生产教育培训,完善安全技术保障体系,全面推进标准化建设和规范化管理,切实提高企业安全生产水平。