--坚持社会参与、结对帮扶。动员党员干部和社会各界参与残疾人社会帮扶,丰富帮扶内容,注重帮扶实效,增加农村贫困残疾人及其家庭收入,帮助他们摆脱贫困。
--坚持技能培训、提升能力。优先对残疾人开展多样化、多层次的技能培训,逐步提高科技文化素质和劳动技能。加强典型示范,激励农村贫困残疾人自尊、自信、自强、自立,增强脱贫致富信心和决心。
二、任务目标
(一)总体目标。
到2015年,农村残疾人生活总体达到小康,基本生活得到稳定的制度性保障,参与社会和自身发展状况显著改善;建立农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高。
到2020年,稳步实现农村残疾人不愁吃、不愁穿,全面保障其平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务;农村残疾人家庭收入达到或接近全省平均收入水平,基本公共服务实现全覆盖,残疾人生存有保障、生活有尊严、发展有基础。
(二)主要任务。
--到2015年,扶持100万农村贫困残疾人稳定增加收入,为5万户农村贫困残疾人家庭实施危房改造,使其生活状况显著改善;到2020年,农村贫困残疾人普遍得到有针对性的扶持,发展能力显著提高,基本完成农村残疾人家庭危房改造。
--到2015年,各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人。符合条件的农村残疾人全部纳入最低生活保障,稳步提高保障标准;95%以上农村残疾人参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗,贫困残疾人享受政府代缴最低标准参保补贴政策。到2020年,农村残疾人社会保障和福利水平进一步提高,专项社会保障和福利制度逐步建立并不断完善。
--到2015年,初步建立农村残疾人托养服务框架,机构托养、社区日间照料、居家服务逐步完善。到2020年,托养规模进一步扩大,服务水平进一步提高。
--实施中央康复扶贫贷款贴息项目和财政资金扶贫等项目,扶持3.5万名农村贫困残疾人脱贫;实施各类扶残助学项目,扶持5万名农村贫困残疾学生稳定就学。
--实施农村基层党组织万户助残扶贫工程和万村千乡市场工程助残扶贫项目,扶持2万名(户)农村贫困残疾人稳定脱贫。
--实施白内障复明和贫困残疾儿童康复救助等康复扶贫项目,使10万名农村贫困残疾人恢复或补偿身体功能。
--对30万农村残疾人进行1-2门农业实用技术培训,促进残疾人个体和劳动力转移就业;新建200个阳光助残扶贫基地,巩固180个扶贫基地,扶持1万名农村贫困残疾人脱贫。