（三）加紧减排配套政策的制定和实施。减排配套政策的制定依赖于国家政策的出台，同时，我市要根据实际情况在以下五个方面制定减排配套政策办法：1、对脱硫脱硝项目企业实施差别电价政策，在“十一五”电厂实施脱硫电价基础上，“十二五”进一步推行钢铁企业脱硫脱硝电价、电厂脱硝电价和水泥行业脱硝电价等；2、对落后产能实施淘汰补偿和差别电价政策，实施淘汰落后产能的企业进行经济补偿，对尚未淘汰落后产能的企业实施差别电价，促进落后产能的淘汰进度；3、对淘汰机动车实施补偿政策；4、对城市污水处理费提高征收脱氮费用；5、出台相关鼓励政策，加快养殖业规模化养殖的进程，大力推进养殖方式的改变。

　　（四）严格环境执法，加大环境现场监管。各级环境保护行政主管部门要依法查处环保违法排污行为，严厉打击偷排现象，确保污染防治设施的正常运转；对拒不履行污染治理责任，违反环保法律法规的企业公开曝光、依法查处。对依法被责令关停企业逾期未关停到位的，由政府组织相关部门强制关停。对已依法关停企业要防止死灰复燃，保护减排成果。同时要加强现场核查工作。减排重点监管企业应按要求安装在线监控装置，按照国家环保部制定的《主要污染物总量减排核查办法（试行）》的要求提供企业减排的相关资料，不得弄虚作假、伪造数据。

　　（五）加快污染减排体系的建设。一是建立和完善科学的减排指标体系。完善统计制度，着力做好重点污染源排污数据的统一采集、统一核定；建立排污总量控制台账、减排项目管理台账，及时掌握污染源的排污情况和减排项目实施情况。二是建立和完善准确的减排监测体系。进一步完善在线监控设施建设和监督性监测能力建设，能够及时跟踪各重点污染源排污情况。三是建立扎实敬业的减排工作队伍。不仅要在市级环保部门加强减排队伍建设，在基层环保部门、重点企业也要充实减排人员，提高减排管理水平，切实在减排工作中发挥作用。

　　（六）注重技术研发推广。加快建设减排技术服务保障，充分发挥科技中介服务机构的作用，做好城镇污水处理、电力、交通等重点领域的减排技术服务，运用先进技术推动污染减排。要充分利用各类科技资金，加大对清洁能源使用、污水处理、再生水利用、畜禽养殖污染治理等减排关键技术研发及应用的支持力度。

　　（七）加大污染物总量减排工作的宣传力度。各级各有关部门和单位每年要制定污染物总量减排宣传计划，对在污染物总量减排工作中作出突出贡献的企业、单位予以表彰和奖励。要组织主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道，刊播污染物总量减排工作的公益性广告，大力宣传和弘扬先进典型，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。要提高全民环保意识，营造公众参与污染物总量减排的良好舆论氛围。

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