八、深化医药卫生体制改革
--深入推进全民医保制度建设,进一步提高保障水平。推进付费方式改革。规范商业保险参与医保体系建设行为,扩大引入市场机制参与医保管理服务试点,完善补充医疗保险和大额医疗费用补助政策。完善基本药物制度,探索将基本药物制度实施范围扩大至村卫生室,研究制定对非政府办基层医疗卫生机构政府购买服务的政策,将其纳入基本药物制度范围。(市卫生局、人社局牵头)
--积极推进公立医院改革。统筹推进试点县级公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。鼓励各地因地制宜探索具体模式。(市卫生局、发改局牵头)
九、推进农村综合改革
--完善农村征地制度改革。创新耕地和农田保护制度,探索建立耕地保护激励机制,制订耕地保护补偿政策,提高农民保护耕地积极性。基本完成农村集体土地确权登记发证工作。(市国土局牵头)
--制定出台推进农村综合改革实施意见,加快农村改革步伐。积极推进农村集体产权制度改革。全面完成农村集体经济组织登记发证、农村集体经济组织的清产核资工作。开展深化产权制度改革试点。积极推进农村土地承包经营权流转。鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”原则,采取转包、出租、入股、转让、互换等各种方式,流转农村土地承包经营权,促进农村土地适度向种养大户、专业合作社、龙头企业等生产经营主体流转,发展农业适度规模经营。鼓励组建新型的农民专业合作社、土地股份合作社等农民专业合作组织,进一步提高农业生产的组织化程度。继续深化集体林权制度改革,加快建立现代林业产权制度。继续推进名镇名村示范村建设和山区县(南澳)农村综合改革。(市农业局牵头)
十、深化教育文化体育等社会体制改革
--深化教育管理体制改革。深化考试招生制度改革,建立全面、综合、多元化的考试评价制度和科学、公平、多样化的人才选拔培养制度。改革完善学前教育办园体制和管理机制。着力发展职业技术教育,加快建设粤东职教基地,构建现代职业教育体系。完善义务教育均衡发展保障机制,逐步使全市义务教育学校达到规范化标准。完善农村中小学教师工资福利保障机制,稳定农村教师队伍。(市教育局牵头)
--深化文化体制改革。推动公共文化场馆免费开放。加快推进国有文艺院团体制改革,争取今年完成改革任务。积极推进非时政类报刊出版单位体制改革。大力实施基层文化设施覆盖工程,加快建设一批综合文化站、文化室等基层文化设施。继续实施文化信息资源共享工程,配套完善各级支中心,推进镇、村两级公共电子阅览室建设。(市文广新局牵头)