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汕头市人民政府办公室印发汕头市2012年经济体制改革工作意见的通知

  五、优化民营经济发展环境
  --出台鼓励引导民间投资健康发展的政策措施,引导社会投资健康可持续发展。(市发改局牵头)
  --加快中小企业公共平台建设,支持民营企业加快转型升级、增资扩产、品牌培育和上市融资,推动传统产业高端化。完善中小企业信用担保体系和融资服务体系,拓宽中小企业融资渠道,帮助民营、中小企业解决融资难问题。(市经信局牵头)
  六、加快现代市场体系建设
  --完善资源性产品价格形成机制,积极落实居民阶梯式电价,落实好限制、淘汰高污染、高耗能产业的差别电价、水价、排污费政策,加快推进平价商店建设工作,稳步推进公用公益事业价格改革。(市物价局牵头)
  --完善国有资本有进有退、合理流动的机制,分类推进国有企业改革。加快推进国有企业与中央企业的战略合作。继续完善国有企业法人治理结构。(市国资委牵头)
  --创新人才工作机制,制定实施人才政策,探索建立统一规范的人力资源市场管理制度(市人社局牵头)
  --推进粮食流通产业化体系建设,完善粮食安全保障机制。(市粮食局牵头)
  --推进供销合作社改革与发展,深入推进“万村千乡市场工程”与“新农村现代流通服务网络工程建设”,继续开展“农超对接”,推进农产品流通现代化,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。(市农业局、经信局、供销合作社牵头)
  七、推进行政体制改革
  --继续深化行政审批制度改革。按照“放权、简政、服务”的要求,开展新一轮行政审批制度改革,取消一批、下放一批、向社会转移一批行政审批事项,减少并规范行政自由裁量权,切实改变重审批轻监管的痼疾,着力建设精简、高效、廉洁的服务型政府。(市编办牵头)
  --加快分类推进事业单位改革,全面完成事业单位清理规范。推进事业单位法人治理结构试点,积极探索管办分开的有效实现形式。深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。(市人社局、编办牵头)
  --全面推广濠江区行政体制综合改革经验。推广大部门体制改革,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调的权力结构和运行机制。科学合理调整市、区(县)、街(镇)行政管理职权,增强县镇政府社会管理能力和公共服务能力。(市编办、发改局牵头)
  --积极运用信息化手段创新政府管理与服务,推广网上办事与审批,加快公共服务领域信息化。(市经信局牵头)


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