三、强化科技创新，建立秸秆综合利用技术体系
增加科技研发资金投入，大力开展科技攻关。市及辖市（区）农业和科技部门等要组织农业科技研发部门，与高等院校联合，推动生物能源技术研发中心建设，立项对秸秆还田、秸秆基质研发、秸秆反应堆、秸秆工业原料和秸秆能源利用等技术进行研究。加快对小麦、水稻、油菜等秸秆机械化还田的技术攻关和机械化还田先进技术的示范推广，对于机械化还田过程中出现的秸秆腐烂、土壤营养结构配比等研究提供资金支持。对于利用秸秆生产有机肥和食用菌的企业或者农户，相关部门要给予技术支持，帮助企业和农户解决生产难题，降低风险和生产成本。对自主研发秸秆综合利用的企事业单位可通过以奖代补的形式给予支持。
四、广泛宣传引导，建立秸秆综合利用宣传监督机制
积极开展形式多样、贴近生活的秸秆综合利用和禁烧宣传教育活动，如麦秸秆机械化还田现场演示会、秸秆综合利用培训班等。充分利用广播、电视、报纸、宣传标语、宣传横幅、宣传车等形式全方位、多角度大力宣传，做到广播有声、电视有影、报纸有稿件、网络有信息，提高公众对这项工作的认识水平和参与意识，使秸秆综合利用和禁烧成为农民的自觉行动。同时，在夏秋收割关键时期，加大秸秆综合利用成熟技术及配套机具上示范推广力度；建立秸秆焚烧信息一体化，对违法焚烧秸秆的农户实行网上登记，加强对露天焚烧秸秆和弃置秸秆污染水体的监督管理。
附件1：常州市“十二五”秸秆资源综合利用主要目标
年份
领域
| 2010年现状
| 2012年目标
| 2015年目标
|
肥料化
（其中：稻麦机械化
全量还田）
| 51.95%
（45.00%）
| 51.00%
（43.00%）
| 50.00%
（40.00%）
|
能源化
（其中：直接用作农村
生活燃料）
| 26.00%
（11.00%）
| 26.50%
（10.50%）
| 27.00%
（10.00%）
|
基料化
| 6.20%
| 7.00%
| 9.50%
|
饲料化
| 4.00%
| 5.00%
| 6.00%
|
工业原料化
| 1.50%
| 2.00%
| 2.50%
|
综合利用率
| 89.65%
| 91.50%
| 95.00%
|
附件2：常州市主要农作物种植面积及秸秆量分布表
单位：万亩、万吨
辖市区
| 水稻
| 小麦
| 油菜
|
种植
面积
| 产生
秸秆量
| 种植
面积
| 产生
秸秆量
| 种植
面积
| 产生
秸秆量
|
金坛市
| 32.00
| 19.20
| 21.00
| 8.19
| 6.40
| 1.91
|
溧阳市
| 61.31
| 35.80
| 28.42
| 10.21
| 12.81
| 3.67
|
武进区
| 26.10
| 15.00
| 19.31
| 7.40
| 2.20
| 0.60
|
新北区
| 14.59
| 8.55
| 16.53
| 6.24
| 1.50
| 0.43
|
合计
| 134.00
| 78.55
| 85.26
| 32.04
| 22.91
| 6.61
|
