邯郸市政府办公厅关于2012年经济体制改革重点领域工作安排意见
（2012年8月）
2012年是实施“十二五”规划的第二年，也是深化改革、加快转变经济发展方式，构建社会主义和谐社会承上启下的重要一年。为认真贯彻落实中央和省对今年经济体制改革工作的决策部署，进一步加大重要领域和关键环节的改革力度，现提出如下安排意见。
一、总体思路
全面贯彻党的十七大和市第八次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以建设经济强市、和谐邯郸为目标，坚持解放思想、突出特色、以点带面、维护稳定的原则，紧紧围绕区域经济中心建设和邯郸市“十二五”规划纲要明确的战略重点、改革任务，着力探索解决制约我市经济社会发展的体制机制问题，重点在完善基本经济制度、行政管理体制改革、财税金融体制改革、资源性产品价格改革、保障改善民生和完善统筹城乡发展体制机制改革等方面，科学制定改革方案，加强协调配合，大胆探索实践，加大推进力度，力争取得突破。
二、主要目标任务
（一）推动多种所有制经济共同发展。
深入推进国有经济战略性调整和产业结构优化升级。推动国有资本向资源性、基础性重点行业以及先进制造业、金融服务业集中。积极引进战略投资者参与国有企业改组改造，推进我市企业与央企在钢铁、煤化工、装备制造、物流产业等领域合资合作。优化国有资本结构，壮大提升传统优势产业、加快培育战略性新兴产业、大力发展现代服务业，加快形成促进产业优化升级的利益导向机制和资金支撑体系。建立产业聚集引导机制，加快工业聚集区建设，在土地配置、税费减免、融资渠道等方面给予支持，推动符合条件的企业向工业聚集区转移，实现产业集约集聚发展。建立规模扩张整合机制，鼓励支持龙头、骨干企业围绕主业和自身优势，开展跨地区跨所有制兼并重组，培育更多规模大、实力强、具有核心竞争力的行业排头兵。（市发展改革委牵头）
深化国有企业改革。按照市政府关于国企改革“要全面提速、全面覆盖、全面启动，年内完成主体工作”的目标要求，进一步加快市、区（县）属国有企业改革。列入规划的71家市、区（县）属国有企业，年内要全部启动实施并完成主体工作，从根本上解放和发展生产力，增强企业的活力和竞争力。（市国资委牵头）
