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上海市金山区人民政府办公室转发区安委办《金山区关于继续深入开展“安全生产年”活动的实施方案》的通知

  特种设备:加大特种设备使用环节监察力度,督促企业完善特种设备管理制度,加强特种设备法律法规宣传。推行特种设备事故隐患督办及跟踪整改制度。完善特种设备事故调查处理机制。

  电力:加强对电力安全工作的综合协调,强化对电力企业落实保电工作的指导和专项督查,加强对本区电力重要经济目标的监督指导工作。加强重要用户用电安全管理专项检查和电力突发事件应急演练。

  地下空间:着力改善公用民防工程使用安全环境,组织开展地下空间群防群治工作和地下空间安全演练。

  农机和渔业:以农机平安村镇建设和渔业安全生产信息监控系统建设为契机,加大大型农机和超龄渔船的更新力度,扎实开展“平安农机”创建活动,加强渔业安全管理,督促落实各项安全防范措施。

  其他行业和单位:紧密结合本行业、本单位实际,依照各自职责组织或配合有关部门开展专项整治活动,着力排查事故隐患,消除不安全因素,全力防范各类事故。

  (四)强化执法监督,严厉打击各类安全生产非法违法行为。

  1、严把准入关。各镇、街道、工业区,各有关部门在推进产业结构调整升级中,要提升准入门槛,实施向主导产业、优势产业、现代服务业倾斜的政策,推动优质项目落地。同时加大劣势企业调整力度,引导劣势企业按市场化方式退出。要注重监督防范非法违法生产企业在结构调整中异地转移继续非法生产。

  2、继续严厉打击7类严重非法违法行为。重点是:无证或证照不全从事建设、生产、经营;依法关闭取缔后又擅自建设、生产、经营;违反建筑项目安全设施“三同时”规定;瞒报事故;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治;其他严重非法违法行为。

  3、严格安全生产行政执法。要在各级政府的统一领导下,建立必要的联动机制,明确部门职责分工,强化协作配合,推进联合执法、集中执法,真正树立起安全生产执法权威。

  (五)严格安全问责,全面落实安全生产“两个主体责任”。

  1、严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。督促企业依法设立安全管理机构并配齐专(兼)职安全管理人员,健全落实“一岗双责”制度,实施全员安全培训和安全践诺活动,进一步完善安全生产规章制度及操作规程、考核和奖惩制度,积极推进安全质量标准化工作,加强职业危害防治工作,定期组织应急救援演练,提高应对各类生产安全事故能力。


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