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中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知

  (四)深化文化管理体制改革。加快转变政府职能,继续推动政企分开、政事分开,切实履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能,建立职责明确、反应灵敏、运转有序、统一高效的宏观调控体系。加强文化市场综合执法队伍建设,充实力量,提高效能。加快行政审批制度改革,设立办理文化出口的专门机构和“绿色通道”。坚持社会效益优先,努力实现社会效益和经济效益的统一,完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制,构建国有文化企业评估、监测、考核体系,确保国有资产保值增值。加强文化及相关产业统计工作,完善分类标准和统计指标,规范统计方法,省、市两级统计部门每年定期发布文化产业统计报告。

  六、加强文化产品创作生产的引导
  (一)提高文化产品原创能力。坚持“二为”方向和“双百”方针,切实加强文化产品创作生产的引导。建立健全重点文化项目创作生产扶持制度,认真做好重大选题规划,积极推动新闻、出版、文学艺术、广播影视等优秀文化产品的创作生产,在全省建设一批文化创作生产基地。积极推动原创性文化作品的产业化,建立以文化生产单位和个人为主体、以优秀文化作品市场化开发和传播为重点、以完备的产业链条为依托的文化创新机制。尊重创造、包容多样,努力营造有利于优秀文化产品竞相涌现的良好环境,最大限度激发广大文化工作者的创造力。
  (二)实施文化精品战略。以“五个一工程”为龙头,认真组织实施舞台艺术精品工程、重大新闻出版工程、重大题材影视剧创作工程、重大历史题材美术创作工程、优秀少儿作品创作工程和重点文学艺术作品扶持工程,优先发展具有品牌性、地域性的重点文艺项目。深入发掘安徽文化丰厚底蕴,热情讴歌当代安徽人民的丰富创造,培育一批具有自主知识产权的特色文化品牌和具有较强核心竞争力的优势艺术门类,打造更多展现徽风皖韵、思想性艺术性观赏性相统一、在全国产生重要影响的精品力作。实施品牌提升战略,继续加强文化品牌建设,不断提升“中国农民歌会”、“江淮情”、“童心大舞台”、“送欢乐下基层”、“安徽省艺术节”、“中国黄梅戏艺术节”等文化品牌的影响力,着力打造一批在全国乃至世界有影响力和竞争力的文化产品品牌、文化服务品牌和文化企业品牌。“十二五”期间,我省各类文化作品获得国家级奖项力争达到200部。
  专栏4 文化品牌示范工程
  精神文明建设“五个一工程”:重点推出30部弘扬主旋律、体现多样化的优秀电影、电视剧、广播剧、戏剧、歌曲和文艺类作品。
  重大题材影视剧创作工程:重点扶持重大革命和历史题材、现实题材、农村题材、青少年和少数民族题材的广播影视创作,推出30部有重要影响的电影、电视剧和广播剧。
  舞台艺术精品工程:重点推出3部左右国家舞台艺术精品。
  重大新闻出版工程:重点扶持出版50部优秀的哲学社会科学、自然科学领域原创性学术著作。
  重点文学艺术作品扶持工程:重点扶持和推出10部反映中国革命和现代化建设事业以及当代现实生活的优秀长篇小说、报告文学、长诗等。
  (三)完善文化产品评价体系和激励机制。坚持把遵循社会主义先进文化前进方向、人民群众满意作为评价作品最高标准,把群众评价、专家评价和市场检验统一起来,形成科学的评价标准。加强文艺理论研究,改革文艺批评,深入开展形式多样的文艺评论活动,倡导主流价值导向,推介优秀文艺作品,办好“安徽文艺创新发展论坛”,引导群众审美鉴赏,抵制低俗之风。加强文艺评论队伍和文艺评论阵地建设,支持安徽日报、安徽广播电视台等主要新闻媒体开办文艺评论节目栏目。改进和完善文化作品评奖办法,不断提高省级文艺奖项的导向性、权威性和影响力。加大优秀文化产品推广力度,充分运用各种宣传文化资源,在资金、频道、版面、场地等方面为展演展映展播展览弘扬主流价值的精品力作提供条件,每年精心组织一批本土文化精品的专题推介、展演、展映、展播、出版发行活动。

  七、加强传播体系建设
  (一)加强重要新闻媒体建设。以党报党刊、广播电视台为主,整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源,构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局。安徽日报、江淮杂志等党报党刊要稳定发行量,扩大覆盖面,进一步增强吸引力和影响力,提高核心竞争力。安徽广播电视台要加大资源整合力度,不断提升广播电视内容生产与集成能力,努力建成全国品牌影响力最大、综合实力最强、技术装备最先进、产业发展势头最强劲的省级广电媒体之一。都市类媒体、专业类媒体要积极适应媒体分众化、对象化的新趋势,发挥特色和优势,打造群众喜爱、具有社会影响力的强势媒体。加快重点新闻媒体和跨媒体传播平台建设,安徽报业传媒集团力争进入全国同行业十强,推动中安在线进入全国重点新闻网站十强,安徽网络广播电视台达到全国省级台一流水平。加强舆情汇集会商和分析研判,认真做好重大突发事件报道,完善新闻发布制度,加快建设应急广播体系,健全应急报道机制和舆论引导机制。加强新闻传播秩序的规范管理,严格规范新闻采编行为,加大虚假新闻整治力度。深入推进“走基层、转作风、改文风”活动,形成长效机制。


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