（七）厂办大集体净资产不足以支付解除在职集体职工劳动关系经济补偿金的，差额部分所需资金由主办国有企业、地方财政和中央财政共同承担。其中，对地方国有企业兴办的厂办大集体，中央财政补助50％；对中央下放地方的煤炭、有色、军工等企业兴办的厂办大集体，中央财政补助100％；对中央企业兴办的厂办大集体，中央财政将根据企业效益等具体情况确定补助比例，原则上不超过50％。中央财政补助资金可统筹用于安置厂办大集体职工。
（八）对厂办大集体改革进度快、实施效果好的城市，中央财政将按照“奖补结合”的原则，提高对地方国有企业兴办的厂办大集体的补助比例。在2011年年底前完成改革的，中央财政补助80％；2012年年底前完成改革的，中央财政补助70％；2013年年底前完成改革的，中央财政补助60％；2014年及以后完成改革的不予奖励。
五、社会保障政策
（一）厂办大集体职工与企业解除劳动关系后，就业扶持政策按国家有关规定执行，并按规定接续各项社会保险关系，符合条件的，享受相应的社会保险待遇。
（二）厂办大集体与职工解除劳动关系前，欠缴的各项社会保险费用，应足额补缴。个人欠缴部分由个人补齐；企业欠缴部分，经有关部门认定后，可制定补缴计划，分期补缴，但企业缴费划入职工个人账户部分和职工个人缴费部分应一次性补齐。关闭、破产的厂办大集体确实无法通过资产变现补缴的基本养老保险欠费，除企业缴费中应划入职工养老保险个人账户部分外，可按有关规定报经批准后核销。
（三）对未参加基本养老保险的厂办大集体在职集体职工和退休人员，各地要根据实际情况，采取切实措施，按照自愿原则，纳入基本养老保险范围，并根据未参保人员的负担能力和年龄情况合理确定缴费标准。
（四）厂办大集体的困难职工，凡符合城市居民最低生活保障条件的，应按规定纳入最低生活保障范围，切实做到应保尽保。
六、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。省政府已经成立厂办大集体改革工作领导小组。各市（地）政府（行署）也要成立由分管领导牵头，各有关单位参加的厂办大集体改革工作领导小组，确定牵头单位，明确职责分工；省直各有关单位也要指定专人负责该项工作，确保厂办大集体改革工作顺利进行。
