八、艺术品业和工艺美术业
促进当代艺术品产业健康发展,鼓励工艺美术技艺创新,以市场为导向,不断开发新技术、新工艺,创作推出新产品。
培育壮大艺术品产业。繁荣美术创作,深入实施主题美术创作工程,创作具有鲜明地域特色、民族风格的书画精品,引领艺术品产业发展。高标准建设宁夏美术馆,搭建艺术教育培训和展示交流平台,培养艺术鉴赏能力和消费习惯。大力培育本土书法家、画家,鼓励原创艺术创作,建立艺术产业集聚区,推动画廊、艺术品门店发展,创建艺术原创、学术评价、艺术品市场互为促进的艺术发展体系。鼓励艺术品收藏。
推动工艺美术业创新发展。支持传统工艺美术传承和技艺创新,促进创意设计、现代科技与工艺美术产品的融合,集中力量打造刺绣、剪纸、雕刻、泥塑、贺兰砚、二毛皮、羊羔酒、手工地毯、工艺画等10个系列地方特色产品和品牌。发掘回族文化元素,开发面向阿拉伯国家和穆斯林地区销售的回族工艺美术制品,提高产品附加值。鼓励各地根据民族民间手工艺品资源禀赋,按照“专业合作社+龙头企业+销售市场+培训基地+农户能人”发展模式,重点培育10个特色文化产业示范村镇,推动城乡手工艺产业专业化、规模化发展,形成一批集创意研发、生产销售、文化体验为一体的民族民间手工艺品集散区,实现文化富民。规划建设宁夏(海原)剪纸刺绣产业园。
建立完善艺术品和工艺美术配套发展体系。注重知识产权和品牌保护,鼓励建设专业市场和网络交易平台,发挥文化产权(产品)交易所职能作用,健全完善艺术品、工艺美术品市场交易网络。培育发展一批专业水平高、服务质量优、扩展能力强的营销机构和中介服务机构。完善艺术品鉴定评估等制度,加强艺术品、工艺美术品市场监管,维护正常经营秩序。加强对工艺美术产品所需自然和矿产资源的保护。
九、网络数字文化服务业
适应信息化、数字化发展形势,推动优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播,推动文化内容和产品数字化转化和开发,提高文化产业生产经营效率和效益。
发展健康的网络文化。鼓励文化内容与网络技术结合,不断创新文化业态,丰富文化表现形式,推进文化产业结构调整。实施互联网内容建设工程,制作适合互联网和移动网络传播的精品佳作,鼓励创作格调健康的网络文化作品,提高网络音乐娱乐、网络艺术品、网络动漫、网络演出、网上展览等网络文化产品的原创能力和文化品位。鼓励宁夏微电影基地建设,支持办好“金脸谱”奖项,加快发展微电影等新型网络文化产业。支持数字技术、网络技术、通讯企业参与文化内容产品生产经营,促进网络文化产业链相关环节的融合与沟通,创新营销推广模式,建立更加规范、合理的盈利模式和分成模式。稳步推进网吧连锁化、规模化、专业化、品牌化经营。
加快文化产品生产传播消费数字化进程。推动数字等高新技术在文化领域的广泛应用,利用数字技术全面提升文化产业各门类信息化服务水平,加快传统文化产业改造提升,发展基于数字技术的新兴内容产业,大力培育采用数字技术提供信息、制作、传播、营销、推广等服务的文化企业。扶持对舞台剧目、音乐、美术、文物、非物质文化遗产和文献资源的数字化转化和开发,完善覆盖城乡的文化信息资源共享网络,加快文化资源和产品的数字化、信息化传播消费。推动演艺、动漫、游戏、网络文化等领域数字技术装备改造,建设数字文化产品产权交易平台。
第五章 重点工程
一、文化主体培育工程
打造特色鲜明的园区基地。以特色文化城市和文化产业园区、基地、特色街区、特色村镇等为主要载体,推动文化产业集聚发展。重点打造自治区文化创业创意示范园区,支持市县加快建设具有地方特色、主业突出的文化产业聚集区,培育壮大黄河文化产业园、环星海湖文化产业园、世界沙漠博览园、宁夏(海源)剪纸刺绣产业园、华夏河图、中华回乡文化园、镇北堡西部影视城、固原文化城、隆德文化城等一批特色园区和基地,集聚人才、资金和技术,使其成为市场主体培育孵化的主要阵地和宁夏文化产业跨越发展的重要载体。
培育重点骨干文化企业。大力扶持转企改制文化企业,培育壮大宁夏日报报业集团、黄河出版传媒集团有限公司、宁夏广电传媒集团有限公司、宁夏演艺集团有限公司、宁夏文化产业投融资有限公司等国有文化龙头企业,加快公司制股份制改造,完善法人治理结构,形成符合现代企业制度、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。鼓励重点骨干企业以资本为纽带,跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提升企业核心竞争力和抵御市场风险能力,发展成为具有较强实力的大型综合性文化企业集团,积极推动上市融资。
扶持民营文化企业发展。重点扶持经营规模大、经济效益好、带动作用强的民营骨干文化企业,引导其服务自治区经济社会发展大局、遵循文化产业发展规律、兼顾社会效益和经济效益,不断做强做大。支持中小文化企业向“专、特、精、新”方向发展,向文化产业园区和基地集中,强化特色经营、特色产品和特色服务,形成富有活力的中小文化企业群。降低准入门槛,支持个体创作者、民间艺人、文化能人等各类文化人才创办文化企业。培育文化产权鉴定、评估、拍卖、经纪等机构,大力发展演艺经纪、票务销售、会展策划、版权代理、创意设计等文化企业。坚持开展“星级”文化企业评选,健全完善文化企业激励机制。
二、文化项目引领工程
切实搞好项目规划论证。坚持实施项目带动战略,以重大项目引领和推动文化产业发展。遵循文化产业发展规律,坚持以文化创意为源头,以内容生产为核心,以传播消费为目的,深化项目可研论证,抓好项目规划设计。健全完善文化产业项目管理审查制度,强化项目统筹规划,突出各自特色,加强引导调控,推动各级各类文化产业项目差异化良性发展,推动文化产业从数量扩张型向质量效益型转变,防止盲目投资、重复建设。
加快推进重点项目建设。按照“新建项目促开工、在建项目促进度、建成项目促达产”的要求,加快文化产业园区、基地、街区和影院剧场、主题公园、遗产保护、网络传输等基础设施项目建设,推进策划创意、产品研发、技术改造、精品创作、重大活动、文化交流等项目化实施,促进文化产业健康协调可持续发展。加快支撑文化产业发展的公共文化基础设施建设,统筹推进各级公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、农家书屋和广播影视场馆建设,基本建立全区结构合理、规模适度、标准较高、运转高效的文化设施网络,夯实文化发展基础。