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宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏文化产业发展“十二五”规划的通知

第四章 主要任务

  一、文化旅游业
  促进文化旅游深度融合,以文化提升旅游内涵,以旅游扩大文化传播和消费,形成文化内容与旅游载体相互促进、文化形象与经济实力相互支撑、社会效益与经济效益相统一的发展格局。

  建设文物旅游示范区。坚持以保护求发展,以发展促保护,加大对各级文物保护单位的保护和利用开发力度,全面加强文物本体维修和环境整治、旅游配套设施建设,以西夏王陵、水洞沟遗址、贺兰山岩画、一百零八塔、董府、须弥山石窟、自治区博物馆、固原博物馆等一批保护基础好、发展潜力较大、配套设施齐全、辐射范围较广的文物保护单位和博物馆为试点,建设国家级文物旅游示范区,提升文物旅游整体素质和影响力、竞争力。

  打造文化旅游新景观。按照“文化创意+科研培训+制作加工+展示营销+旅游服务+城乡建设”综合发展模式,建设各具特色的文化产业园区、基地和特色街区、村镇,支持打造文化旅游综合体、文化旅游实验区,成为带动文化旅游产业发展的新景观、新载体。注重资源整合和科技创新,鼓励实施演艺科技餐饮旅游一体化集成发展等实体项目,形成新的文化消费热点,不断催生新的文化消费形态。

  提升文化旅游内涵品质。通过文化创新创意改造提升现有各类文化旅游基地和景区,突出特色,建设遗址博物馆、景区博物馆和艺术馆。有效利用手工技艺类和表演类非物质文化遗产,建立文化旅游商品和纪念品研发中心、生产基地和销售体系,深度开发文化旅游工艺品。鼓励演艺业、影视业与旅游资源整合,在知名景区打造形式多样、特色鲜明、雅俗共赏的演艺和影视动漫精品,推动文艺节目进景区,不断丰富文化旅游内容产品。培育文化旅游活动品牌,利用各种文化传媒扩大文化旅游宣传展示。

  二、演艺娱乐业
  创作具有民族风格、地方特色、健康向上的文化精品,加强演出网络建设,搞好演艺产品市场化运营,引导健康向上的文化娱乐方式,推动演艺娱乐产业发展壮大。

  完善演艺市场体系。全面完成国有演艺院团转企改制任务,推动宁夏演艺集团有限公司建立现代企业制度,鼓励社会力量创办演艺团体,培育一批具有实力和特色的演艺市场主体。转变文艺创作生产运作方式,通过政府采购、招投标等形式,面向社会组织文化精品创作生产,形成适度、有序竞争的格局。引导演艺单位进企业、进景区、进农村演出,实现合作共赢。扶持发展演艺行业协会、演出经纪机构,推进演艺团体、中介组织深度合作,推行项目签约制、演出经纪人制、剧目制作人制等制度,形成适应市场经济要求的演艺经营体制。

  大力繁荣舞台艺术。坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则,以市场和观众需求为导向,以重大现实题材为重点,聚集优秀团队,推进艺术创新,创排一批弘扬民族精神、彰显民族团结和体现现代文明的歌舞、戏剧等优秀舞台艺术作品。重点创排3部-5部具有地方特色、国家水准、全球市场的民族演艺新剧目,打磨提升10部原创剧目,冲刺国家舞台艺术精品。加强现代舞台科技手段的推广运用,增强演艺产品的表现力、吸引力。广泛开展与国内外演艺团体的交流合作,推动《月上贺兰》、《花儿》、《回乡婚礼》等精品剧目到国内外交流演出,引进一批经典剧目。

  加强演出市场网络建设。按照整合资源、调整布局、优化结构、提高效益的要求,加快建设宁夏大剧院,推进红旗文化大厦、银川剧院、银川新城剧院和市县剧院的改造建设,扶持农村和社区群众性演出场所、文化广场建设,鼓励社会力量投资建设商业性演出场所,努力形成覆盖城乡的演出网络设施体系。积极探索演出场所市场化运营管理模式,积极引进和组建演出院线,建立网络票务销售系统。注重文化精品市场策划、包装,加大市场宣传推介力度,鼓励创作生产单位与演出院线紧密合作,推动文化精品走向市场,提高文化精品市场化运营水平。

  发展健康向上的文化娱乐业。推动歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所健康发展,鼓励娱乐企业连锁经营,积极发展集演艺、休闲、旅游、餐饮、购物、健身为一体的综合性文化娱乐设施,调整优化娱乐场所结构,提升重点娱乐场所知名度。把底蕴深厚的宁夏传统文化与活力四射的现代娱乐方式有机结合起来,全力打造具有宁夏特色、健康向上、技术先进的文化娱乐产品和品牌,拓展娱乐业发展空间,增强积聚效应,为提高群众生活质量服务,为促进文化消费提供支持。

  三、新闻出版业
  顺应数字化、信息化、网络化发展趋势,建立统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代出版发行市场体系,增强市场主体实力,提升宁夏新闻出版业的竞争力。

  壮大市场主体实力。做大做强宁夏日报报业集团,进一步整合各级各类报纸资源,增强办报办刊能力,优化内容结构。推进非时政类报刊改革,促进各类报刊健康发展。建设新闻大厦。加快黄河出版传媒集团有限公司发展,推动编辑、出版、装帧、印刷、发行等产业板块的重组步伐。进一步改革新闻出版产业运营模式,启动宁夏日报报业集团、黄河出版传媒集团有限公司上市融资工作,实现产品运营和资本运作并重的重大转型。

  提升新闻出版业整体竞争力和影响力。加强技术引领,鼓励利用现代高新技术特别是信息技术改造提升编辑、制作、出版、发行、销售等环节的技术水平,提高出版物质量。实施出版精品工程,重点推出100部以上思想性、知识性、趣味性俱佳的优秀出版物,扩大图书、报纸、期刊、音像及电子出版物的发行量。

  推进新闻出版业集群化发展。加快推进新闻出版业跨媒体融合、跨行业发展和跨地区整合,实现集群化发展和规模化扩张。构建以出版物交易市场为平台、区域性出版物物流配送中心为支撑、连锁经营和网络营销为纽带的现代出版发行网络。加快建设黄河图书出版大厦和印刷工业园区,推进新闻出版相关产业向园区集聚。培育版权服务市场,完善各类版权授权代理、版权登记、版权评估、版权法律服务等服务机构,强化版权生产贸易制度保障和市场监管。

  四、广播影视业
  全面提升广播影视业技术装备水平,打造世界知名的影视基地,创作影视精品,使广播影视业成为推动宁夏文化产业发展的重要引擎。


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