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攀枝花市人民政府关于印发攀枝花市重大科技成果转化工程实施方案(2011~2015年)的通知


  3.加强科技成果转化孵化平台建设,加速科技成果的培育孵化

  围绕科技成果转化、科技企业培育、创新创业、环境营造,依托大学生创业孵化园区、创业服务中心、产业园区等,建设一批综合实力强、服务条件完善、设施齐全的综合性科技企业孵化器;建设一批专业特色鲜明、配套条件好、专业人才集聚的专业性科技企业孵化器。到2015年,依托孵化平台,培育科技型中小企业10家以上,促成全市实施重大科技成果转化项目20项以上。

  4.加强科技成果转化融资平台建设,为促进科技成果转化提供资金保障

  建立以财政投入为引导,金融信贷、创业投资和民间资本等多元化、多渠道、多层次科技成果转化投融资体系,搭建金融资本、创业资本与高新技术产业对接平台。

  到2015年,力争吸引银行、创业机构、风险投资机构、会计师事务所等中介机构3家以上,吸引3家投资机构入驻,为科技成果转化提供债权股权融资超过10亿元,培育一批科技型企业上市。

  六、工作机制

  整合市内外科技、金融、人才等资源,创新工作机制,增强科技成果转化动力。重点建立科技成果转化企业主体运行机制、产学研联盟合作机制、多元化投入机制、组织推进机制、展示交易促进机制、奖励评价机制、人才激励机制,形成全社会共同推进科技成果转化高效、长效的动力机制。

  (一)创新科技成果转化组织推进机制

  建立以市委、市政府领导牵头,市有关部门参与的攀枝花市重大科技成果转化工程联席会议制度。联席会议研究决定我市促进科技成果转化重大事项,审定重大科技成果转化项目,统筹协调全市科技成果转化工作。联席会议办公室设在市科学技术和知识产权局。

  (二)创新产学研技术联盟合作机制

  重点支持建设具有自主知识产权、知名品牌和具有较强竞争力、能够引领产业技术创新的国家和省、市级产业技术创新联盟。鼓励创新型企业牵头,联合高校、科研院所和科技服务机构,以股份制、委托开发、成果转让、知识产权许可转让等方式,建立产学研技术战略联盟。鼓励其联合开展产业发展系统工程设计、共性技术和关键瓶颈技术联合攻关,建立知识产权权属和利益分享机制,完善科技成果合作共享机制,按照合同约定依法享受利益、承担风险。优先支持联盟承担科技成果转化项目,畅通技术创新成果大规模产业化应用渠道。

  (三)完善科技成果转化多元化投入机制

  切实加强采用市场运作,以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投入体系建设,促进财政科技投入资金使用高效化,带动社会化投入灵活高效,从根本上解决从科技研发到产业成长过程中的融资需求。建立和完善以股权投资基金为重点的直接投资主体,以科技小额贷款、银行、保险、信托和科技担保等为重要融资渠道的间接融资主体,以高成长性科技企业为对象的创业板上市服务主体,以创投引导基金为重点的科技金融服务平台。在积极开展金融创新试点工作的基础上,用好国家和省的各项扶持政策,进一步加大对科技成长企业的金融支持力度。


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