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3.稳步推进农村体制机制创新，构建城乡和谐共生新局面。坚持和完善农村基本经营制度，开展农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证，明晰土地产权，积极培育土地承包经营权流转市场，引导土地承包经营权有序流转，有条件的农村稳妥推进以土地等要素入股等多种形式发展专业合作社，推进农业生产经营专业化、规范化发展。巩固和深化集体林权制度改革，增强林业发展活力。创新农村金融服务组织，构建多层次、广覆盖的农村金融服务体系。完善和推进户籍制度改革。加快建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡经济社会发展一体化。重点抓好南昌县城乡经济社会发展一体化制度改革试验，继续抓好南昌市、赣州市、新余市、共青城市和井冈山市的统筹城乡改革试点工作，推动城乡发展协调。
（八）党的建设工程
以改革创新的精神全面推进农村党的建设，不断提高农村党组织带领广大农民建设和谐秀美乡村的能力和水平，巩固发展和谐的党群干群关系，凝聚起共同推进和谐秀美乡村建设工程的强大力量。
1.充分发挥农村党组织在和谐秀美乡村建设中的战斗堡垒作用。以思想政治建设为首要，领导班子建设为关键，健全党的组织为重点，创新活动内容和方式，增强党组织的活力和凝聚力、战斗力。加强农村党组织带头人队伍建设，选优配强村级党组织书记和乡镇党委书记。扩大农村基层党组织覆盖面，增强“三培两带”实效，提高村级一类党组织比率。发展和完善基层党组织领导下充满活力的群众自治机制，扩大农村基层民主，广泛凝聚各方智慧和力量，齐心协力推动和谐秀美乡村建设。
2.充分发挥农村党员干部在和谐秀美乡村建设中的模范带头作用。以建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党员干部队伍为目标，大力优化农村党员结构，全面提高干部素质。拓宽农村基层干部队伍来源，重视从优秀村干部中考录公务员、选拔乡镇干部。着力实施一村一名大学生工程，大力培养本乡本土的致富带头人。巩固和发展创先争优活动成果，坚持不懈抓好党员队伍建设。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，落实农村党员知情权、参与权、选择权和监督权，改进对农村流动党员的管理和服务，真情关爱农村老党员、生活困难党员。充分调动广大农村党员干部建设和谐秀美乡村的积极性，更好发挥表率作用。
3.加大农村党风廉政建设力度，促进发展农村党群干群和谐关系。按照为民、务实、清廉的要求，坚持不懈地抓好农村党风廉政建设。加强反腐倡廉教育，落实农村基层党员和干部廉洁自律各项规定。全面推进农村基层党务公开、政务公开、村务公开，加强农村集体资金、资产、资源管理，提高管理信息化水平，强化公众监督，预防腐败行为发生。建立健全保障和维护群众利益的科学决策、利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，继续专项治理群众反映强烈的突出问题，严肃查处损害农民利益的违法违纪行为，改善党群干群关系。
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