污染物排放标准和总量控制指标,限制资源依赖性产业扩张。浙西北山地丘陵生态片和浙西南山地生态片,坚持保护优先,严控污染产业布点,科学开发利用资源要素。
--保护完善三大生态功能区。完善管理体制,健全补偿机制,重点保护好以淳安、开化为主的浙西山地丘陵重点生态功能区,以文成、泰顺、遂昌、云和、庆元、景宁、龙泉为主的浙南山地丘陵重点生态功能区,以磐安为主的浙中江河源头重点生态功能区,加强水土保持,增强生态屏障功能。
--建设修复一批生态功能点。加大保护力度,严格产业准入,重点抓好钱塘江、瓯江、太湖等主要流域源头地区、自然保护区、饮用水源保护区的生态建设,加强河流与湖泊湿地、污染流域、矿山等区域的生态功能修复,加强风景名胜区、森林公园、旅游景区、地质公园建设管理与保护,继续推进各区域生态公益林建设,保障生态功能。
专栏五:生态功能点建设修复重点项目
“三江两岸”生态景观保护与建设,千岛湖及新安江流域水资源和水环境保护与建设;湖州环太湖印染企业搬迁及产业提升改造,钱江源头污染企业集中搬迁;山区生态湿地治理,鳌江生态修复,瓯江和义乌江等水域生态治理,开化、仙居、遂昌等县水土流失综合治理。
(六)生态旅游发展工程。依托山区生态、文化等资源优势,着力构建浙东山海休闲、浙中北山水文化、浙西南生态养生等三大特色旅游带,加快形成以重点景区、旅游度假区为龙头,骨干景点为支撑,农家乐休闲旅游村点、古村落等为特色的发展格局。
--建设一批重点生态旅游景区。提升发展森林公园、自然保护区和风景名胜区旅游等重点生态旅游,加快拓展古村落(遗址)、湿地景观、地质公园、自然遗产、宗教文化、休闲养生等主题生态旅游。重点实施百丈漈·飞云湖生态旅游度假区、安吉南部生态休闲经济度假区、中国(东阳)古生物文化产业示范区、衢州湿地公园、丽水生态休闲养生基地等一批重点项目,着力提升山区重点生态旅游景区的市场竞争力和综合带动力。
--提升一批旅游基础设施。围绕重点景区基础设施、通景公路以及游客集散中心等基础设施,加快实施雁荡山综合旅游建设大提升工程、江郎山保护性基础设施、天台山风景旅游区基础设施、神仙居旅游度假区基础设施,以及景区配套生态旅游区气象负离子空气清洁度监测等一批旅游基础设施重点建设项目。
(七)低丘缓坡开发工程。充分发挥山区低丘缓坡资源优势,紧抓国家低丘缓坡开发利用试点的机遇,按照“台地工业、坡地城镇”的总体思路,积极探索低丘缓坡开发利用新路子,为山区经济发展拓展新空间。
--加快推进低丘缓坡开发利用试点。按照国家开展金衢丽地区低丘缓坡开发利用试点的要求,加快编制试点项目区实施方案,加快研究低丘缓坡开发利用配套政策,加强试点工作的组织领导,探索出一条既符合国家试点政策、低丘缓坡资源又能得到科学开发和高效利用的具有浙江特色的路子,力争每年开发3万亩左右。
--科学开发一批低丘缓坡重点区块。加快实施《浙江省低丘缓坡重点区块开发规划(2010-2020年)》,重点开发一批低丘缓坡建设用地重点区块和耕地垦造重点区块。建设用地重点区块要合理规划,科学开发。在城镇周边有条件的低丘缓坡区块规划建设一批山海协作产业园等新型产业集聚平台以及养生养老、休闲度假等生态人居区块。耕地垦造重点区块要通过土地平整、灌排水设施配套、田间道路、林网工程、测土配方施肥等措施,进行综合开发、整治和改造。
专栏六:低丘缓坡开发重点区块
建设用地重点区块(共43个)。浙东沿海山区(8个):宁海临港、余姚马渚牟山、奉化阳光海湾、新昌城北、嵊州茶园、天台始平、仙居前王、临海邵家渡等区块;浙中北丘陵盆地山区(21个):建德下涯梅城、富阳新登、临安横锦青、湖州太湖、吴兴阳山坞、德清武康、长兴城东、安吉城西北、婺城金西、金东孝顺、武义白洋、磐安尖山、兰溪兰黄、东阳长松岗、永康东城、衢州东港、衢江沈家、丽水南城、莲都碧湖、松阳王村择子山、缙云壶镇等区块;浙西南内陆山区(14个):淳安界首、文成樟山、泰顺新城、衢州黄家、常山辉埠、开化茶场、龙游东华、江山莲华山、青田鹤城、遂昌云峰、云和杨柳河、庆元屏都竹口、景宁澄照、龙泉兰巨等区块。
耕地垦造重点区块(共39个)。浙东沿海山区(11个):余姚四明山、余姚三七市、余姚河姆渡、奉化雷山田央、奉化朱家店岙口、新昌回山双彩、嵊州长乐姚姆山、天台华顶、仙居郑桥、仙居周坑瓦窑头、临海永丰等区块;浙中北丘陵盆地山区(13个):吴兴大山顶、安吉高禹、婺城石门、兰溪游埠、兰溪上朱畈、衢江湖西、龙游夏金、龙游模环、松阳西屏、松阳古市赤寿、松阳板桥、缙云大洋、缙云壶镇等区块;浙西南内陆山区(15个):泰顺三魁、常山白石、开化路口、开化横龙、江山毛村大岗、江山十称塘山、江山西山、江山长坑弄、青田鹤城、青田腊口、青田船寮、青田海口、遂昌金竹湖山、遂昌大柘石练焦滩、云和朱村等区块。
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