专栏三:浙西南内陆山区特色优势产业
--特色优势生态农业。淳安和云和有机鱼、衢州柑橘、衢州不老神土鸡、常山胡柚、江山蜂业、开化龙顶茶叶、庆元食用菌、遂昌高山蔬菜、景宁中药材、青田稻田养鱼等。
--特色优势制造业。衢州氟硅、江山木业、遂昌金属制品、龙泉汽车空调零部件、云和木制玩具、庆元竹木制品等。
--特色优势服务业。衢州省际边界物流、龙泉青瓷文化创意、景宁畲族风情旅游业等。
四、重点工程
(一)人口内聚外迁工程。坚持走新型城市化和集聚集约发展道路,提升各类人口集聚平台,加快户籍制度改革,形成区域统筹、城乡一体的协调发展格局,优化人口布局。
--优化提升人口集聚平台。把金华-义乌都市区和湖州、衢州、丽水中心城区作为山区人口集聚的大平台,加快人口、要素和产业集聚,增强综合承载能力。把县城建设作为推进山区人口集聚的主平台,支持条件适宜的山区县实施“小县大城”战略,全面推进扩权强县改革,增强综合服务能力。把中心镇和小城市作为推进山区人口集聚的新平台,全面加强中心镇建设,着力培育一批小城市。把中心村作为山区人口集聚的有机组成部分。加快形成集聚能力强、带动效应好、体制机制活、管理水平高的城市化发展平台,促进农村人口有序集聚。
--加快推进农民异地搬迁。以高山深山地区、大中型水库库区、地质灾害隐患地区人口转移为重点,积极创新搬迁安置模式,加大财政扶持力度,优化创业就业环境,强化配套住房建设,努力使异地搬迁农民搬得出、稳得住、富得起。
(二)基础设施改善工程。加快交通、能源、水利、信息等重大基础设施的网络化、智能化建设,加强陆海联动,强化省际互联,为山区经济发展提供有力保障。
--构建综合交通网。建成杭长、杭宁客专等高速铁路,完成金温铁路扩能改造,规划建设杭黄、九景衢、商合杭、湖苏沪、衢宁、龙浦等省际互联铁路,建设金台、衢丽、金华-建德等城际铁路,开展杭台温、杭温等铁路前期研究,争取头门港铁路专用线开工建设。优化公路网络,建成“省际通道路”(杭新景高速建德至开化段、龙庆、龙浦)、“省内联网路”(杭长、云景、东永)、“国高扩容路”(甬台温高速复线、杭金衢高速拓宽、杭宁高速拓宽)等高速公路,争取龙丽温(含泰顺支线)高速公路开工建设,开展杭长北延、千黄、临金等高速公路前期工作。加快推进钱塘江、瓯江等航道整治改造,提升富春江、衢江、兰江等航道通航能力。加快义乌国际机场扩建和衢州机场迁建,积极推进丽水机场新建前期工作。
--构筑能源保障网。强化能源供给保障,推进温州电厂和长兴电厂“上大压小”、苍南电厂建设,加快安吉、柯城、江山、龙游、常山等天然气热电联产和分布式能源项目建设,实施金华燃机油改气项目,积极推进安吉、建德、天台、缙云、宁海、桐庐、泰顺、衢江、磐安等抽水蓄能电站项目建设,稳妥推进三门核电一、二期工程。优化能源输送网络,加快建设以500千伏网架为骨干、220千伏和110千伏相配套的电力供应网络,加快推进甬台温、金丽温等省级输气干线和甬台温、甬绍金衢等成品油管线建设。积极发展可再生能源,推进景宁大均和泰顺交溪流域水电开发建设,加快山区小水电扩能改造,在保护生态环境的前提下,积极发展山区风电项目,推进国家金太阳工程和光电建筑一体等项目,实施开化、龙泉等生物质能发电和余能利用项目。
--完善水利设施网。提高水资源保障能力,适时开展千岛湖等战略性水源保护及利用试点,推进钦寸水库、好溪水利枢纽、青田水利枢纽、太湖水环境综合治理工程、瓯江和鳌江独流入海治理工程等建设。实施农村饮水安全提升工程,切实改善农村居民饮水安全条件。推进农田水利设施建设,以保障粮食生产功能区、现代农业园区建设为重点,开展农田水利标准化建设和小型农田水利重点县建设。推进小流域综合治理,建设生态清洁小流域。推进病险水库和海塘、山塘配套加固建设,水库年病险率控制在3%以内,主要城镇防洪标准达到50年一遇以上,低洼易涝地区排涝标准提高到10年一遇以上。
--建设高速信息网。完善信息基础设施网络,推进“三网”融合发展,实施宽带接入网和互联网骨干网扩容工程,加快新一代移动通信网、互联网建设,支持金华、义乌、丽水等加快建设“数字城市”,到2017年,城市基本实现无线宽带全覆盖和主要公共场所无线局域网全覆盖,商务楼宇光缆通达率达100%,城市住宅光纤全覆盖,城市家庭实现平均30M以上宽带接入能力。加强农村信息服务,发展农产品生产加工、乡村旅游等农村信息服务应用产品,大力推进信息通信服务在农村教育、科技服务、医疗卫生、社会保障、气象等社会公共服务领域的应用。