（四）内部管理。各区县、各相关部门要加强应急管理办事机构的内部管理，建立、健全各项规章制度，落实相关规定。要完善考核机制，强化对应急管理全过程的考核监督，并将考核结果纳入各区县人民政府、各相关部门年终综合考评之中。市政府每年对各区县、各部门应急管理工作的落实情况进行检查考核。
二、进一步规范应急预案管理
（五）预案编制。按照《关于印发天津市突发事件应急预案管理暂行规定的通知》（津政办发〔2008〕147号）规定，各区县、各部门要组织专业人员深入开展应急预案评估工作，对已编预案进行认真分析，对未编预案要进行认真研究和梳理，及时组织力量开展应急预案编制、修订及操作简明手册的编制工作。全市各区县、相关部门，各街道、乡镇、社区、学校，以及各危险化学品生产、储运、使用、经营、运输企业和冶金等工贸企业应急预案编制率要达到100%，努力形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。
（六）预案管理。加强对本区县、本部门各类应急预案的编制、审核、发布、备案、修订以及宣传、培训、演练等各环节的规范化管理，确保应急预案的科学性、针对性和可操作性。建立应急预案响应、启动、执行、终止台账记录制度，对预案执行全程跟踪，保证应急预案执行的严肃性，提高预案的执行力。
（七）预案演练。市应急办会同市有关部门针对特定的灾种及衍生灾害，每两年至少组织一次跨地区、跨部门、跨行业的综合应急演练。各区县、各部门、各单位每两年至少组织一次综合应急演练，每年须组织1至2次专项应急演练。基层应急预案每年须举行2至3次应急演练。要加强应急演练的科学性和实战性，制定演练实施方案和推演计划，认真做好演练评估，针对暴露和发现的问题，及时修订和完善应急预案。
三、进一步加强应急值守工作
（八）应急值守。严格落实24小时领导带班、工作人员值班的应急值守制度，重点地区、重点部门和重点岗位实行主、副班或双人双岗制度。加强值班人员培训和管理，保证不脱岗、不漏岗，能熟练使用值班通讯器材和装备。进一步规范应急值守信息记录、值班台账、岗位职责等，确保应急值守工作规范有效运行。市应急办负责全市政务值班和应急值守的检查工作。
（九）信息报送。按照《关于加强和改进我市突发公共事件信息报告工作的通知》（津政办发〔2007〕32号）要求，各区县、各部门要完善信息报告制度，建立健全应急信息员队伍，规范信息报告模式，明确基层信息报告的程序和内容，确保信息报告及时、准确、畅通。健全突发事件电话速报制度，遇有突发事件，各相关部门或事发单位要本着“快报事实，慎报原因”的原则，须在半小时内以电话形式向市政府总值班室报告。市应急办根据事态紧急程度报相关市领导，同时加强对事态发展的实时跟踪。
