3.重点工程。
(1)“两化融合”促进工程。推进工业园区信息化管理、公共服务、共性技术服务平台等信息基础设施建设。以电子信息、机械、石油化工、医药、冶金建材等主导产业为重点,推动企业在研发设计、生产、管理和营销等各环节的信息化应用示范。积极推动共性技术服务平台在中小企业生产经营中的广泛应用。总结推广青白江区、成都经开区两化融合示范经验,建立两化融合专家团队等第三方咨询服务机构,整合开发工业标准规范、产业链配套、内外贸易等基础数据和信息资源,面向工业企业提供信息和技术支持服务。
(2)电子商务示范城市创建工程。建立电子商务专业园区,大力引进国内外知名的电子商务服务企业,培育本土电子商务第三方平台快速发展,形成一批国内外知名的第三方平台及产业集群。以制造业、农业、商贸流通业、旅游业、教育等为重点,加快电子商务普及推广,支持移动电子商务发展,全面提升电子商务应用水平。发展城市综合配送网络,加快培育骨干物流企业,整合银行、海关、商检和相关企业信息资源,实现电子商务交易与电子物流配送信息资源共享,提升电子商务综合配送能力,建成西部地区产业集中度最高、市场辐射力最强的电子商务示范城市。
(3)节能减排促进工程。全面推进各行业节能减排信息技术应用,以石油化工、冶金建材、机械等行业为重点,加快推进企业生产管理数字化和智能化,改进生产工艺流程,推动企业能源系统的优化与合理利用,降低企业单位能耗,促进清洁生产。推动绿色信息基础设施、智能建筑和市政设施建设,促进节能减排。
(四)发展协同高效的电子政务。
1.发展目标。到2015年,电子政务核心业务信息化覆盖率达到80%以上;100%的行政许可事项和80%的公共服务事项实现在线办理;90%的部门实现网上协同办公,30%的部门具备移动办公条件;政府网站群体系基本构成,政府网站成为政府信息公开的第一渠道、网上业务办理的主要窗口和公众沟通交流的重要平台,整体水平保持全国一流;基本建成“一站采集、一网办理、一号服务、一卡通行、一路监察”的电子政务服务体系。
2.主要任务。加强统筹规划和顶层设计,适应行政管理创新和服务型政府建设新需求,充分利用电子政务发展成果和信息基础设施,坚持集约化建设,建立健全电子政务管理制度和应用机制,形成基础设施统一支撑,应用系统有机互联,重点业务全面覆盖,使用终端灵活多样,信息资源有效共享,信息安全可靠保障,科学、合理的电子政务框架体系。
深化电子政务应用和服务,加大政务信息资源整合及共享力度,打破条块分割,深入推进综合治税、社会组织管理、社会救助、劳动就业、流动人口、房屋管理、食品药品溯源、审计监察、公安、司法行政等应用,促进重点业务领域的跨部门协同。加快推动城乡公民信息的共享利用,为城乡居民自由迁徙、生产要素自由流动、公共服务均衡覆盖提供支撑。完善行政权力网上公开透明运行,提高政府透明度和公众参与度。增强行政审批系统与部门业务系统的协同能力,大力推进“一站式”、多样化电子政务服务,推行行政许可事项网上办理,为公众和企业提供便捷高效的政务服务。加快部门协同办公系统普及,提高公务人员的信息素质和工作效率。健全电子监察综合平台,强化对行政行为的监督制约。大力推动电子政务建设重心下移和服务延伸,支持基层电子政务应用和服务模式创新,丰富基层政务公开与公共服务内容,促进城乡统筹发展。
加强政务信息资源开发利用,以应用为主导,强化完善人口、法人和基础地理等信息资源建设和开发利用。加大农业、科技、教育、文化、卫生、社会保障、宣传、法制等重点领域信息资源的公益性开发利用,探索建立公益性信息资源开发和服务长效机制。
3.重点工程。
(1)政府网站精品工程。以服务公众为中心,整合、完善现有政府网站,形成以市、区(市)县两级政府门户网站为龙头,部门网站为支撑,结构合理、功能完善、内容丰富、信息共享的政府网站群。围绕政府网站“公开、办事、互动”核心功能,健全工作制度和考核机制,切实增强信息发布的及时性、网上办事的实用性和网络互动的有效性。整合服务热线、政府邮箱等渠道,打造政府与公众互动沟通的统一平台。坚持制度创新与网站功能的深度融合,建成一批精品栏目、精品网站,推动政府网站群的整体发展。
(2)公民信息管理系统建设工程。以各相关部门的公民信息为基础,建立公民信息数据库、公民信息数据目录及共享交换平台,形成数据权威、应用广泛、运行安全、全域覆盖的公民信息管理系统,实现居住、婚育、就业、纳税、社会保险、信用等公民信息数据资源共享利用和跨部门的业务协同,提高各级政府部门管理和服务的效率与质量,有效支撑我市城乡居民自由迁徙、生产要素自由流动、公共服务均衡覆盖和社会管理创新。
(3)电子政务应用深化工程。重点推进社会保障、医疗卫生、劳动就业、文化教育、食品药品安全、信用、应急管理、环境保护等关系重大民生问题的电子政务应用系统建设。深化行政审批、行政执法、宏观经济管理、城市运行管理、公民信息管理、综合治税、土地房屋、国有资产管理、质检、审计、司法行政等业务领域的信息化应用和监管,提高信息化服务和监管水平。统筹建设党政机关公文交换、网上办公和业务管理应用平台。加强移动电子政务建设和应用,为公众和企业提供更加便捷的政务服务。
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