（三）坚持不懈地抓好“三农”工作，不断夯实新型农业现代化基础。以建设中原经济区现代农业强市为目标，把品牌、高效、生态和高端农业放在突出位置，推动农业发展方式转变，促进农民增收。一是抓好粮食生产。抓住国家粮食生产核心区建设的机遇，推进粮食生产百亿斤工程，确保粮食生产能力稳定在80亿斤以上。二是调整优化种植业结构。切实抓好沿黄花生、近郊蔬菜、山区林果三大产业带和高效农业园区建设，高效经济作物稳定在350万亩以上，产量420万吨。三是加快现代畜牧业发展。全面开展“千场百区”标准化规模养殖创建活动，着力培育一批集约化程度高、品牌优势明显的大型畜牧养殖企业。畜牧业规模化标准化养殖比重达到86%以上。四是大力实施品牌农业战略。着力培育大型龙头企业和优势品牌群体，依法有序推进土地流转。加强对品牌农产品的培育和包装推广，叫响原阳“中国第一米”、延津“中国第一麦”、封丘金银花等一批知名农业品牌。继续抓好重大农业产业化龙头企业项目建设，提升农业产业化经营水平。
　　（四）强力推进节能减排，提高可持续发展能力。把加强节能减排、保护生态与调整产业结构结合起来，着力淘汰落后产能，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，增强可持续发展能力。一是严格目标责任管理。认真落实国家、省“十二五”节能减排综合性工作方案，建立节能目标监测预警平台，完善评价考核机制和奖惩制度。二是强化能耗强度约束。启动实施新上固定资产投资项目节能评估审查，在加强产业准入管理和建立合理用能评价体系的同时，更加注重通过市场机制合理控制能源消费总量，提高重点耗能行业能效水平。三是深入推进结构节能。大力淘汰落后产能，鼓励企业采取合同能源管理等手段，加快淘汰低效的高耗能设备，加快发展低能耗产业，减少经济增长对能源需求的压力。四是加强重点领域节能减排。支持重大节能技术研发和产业化示范推广，推广高效节能产品，实施节能重点工程和重点合同能源管理项目。加快污水处理厂等污染减排重点项目建设，提高治理设施减排效率。五是大力发展循环经济。依托产业集聚区和循环经济试点园区，实施循环化改造工作方案，深入推进循环经济试点市建设。全面推行清洁生产。
　　（五）继续加强经济运行调控调节，破解发展难题。密切跟踪分析宏观经济调控政策取向，在抓好已有政策落实的基础上，不断丰富和完善，努力缓解瓶颈制约。一是加强经济运行监测分析和综合协调。继续坚持月报告、季分析制度，准确研判运行态势，及时提出措施建议。强化对重点行业、重点企业运行情况的监测监控，进一步提高煤电油气运要素支撑保障能力，优化供应和需求结构。二是提高要素保障能力。加强银企对接，引导商业银行加大对重点领域和骨干企业信贷支持。通过发行中小企业集合债券、集合票据和建立中小企业直接债务融资发展基金等工作，拓宽融资渠道。完善政府投融资平台体系，增强融资能力。加快企业上市步伐，培育上市后备企业，实现企业资本市场直接融资。实施差别化土地政策，确保重点项目、重大布局用地需求。积极争取用地指标，大力推进土地规模整治，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策。推动集体建设用地有序流转。严格执行各类工程项目建设用地标准，加强建设用地批后监测监管。三是努力保持价格总水平基本稳定。继续利用价调基金扶持“菜篮子”工程建设。继续支持生猪、蔬菜等重要农副产品生产、流通和储备，促进重要农副产品价格基本稳定。继续执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，清理和整顿流通环节中各种不合理收费。加强市场价格监测和预警分析、信息发布、舆论宣传，合理引导社会预期。落实、完善并及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法行为。深入开展涉农涉企涉及广大群众生活的价格和收费检查，严肃查处医疗、教育等民生领域价格违法行为。
　　（六）深化改革开放，增强发展活力与动力。改革方面，加快重点领域和关键环节改革，不断破解体制机制难题。稳步推进资源性产品价格改革，配合省积极推进居民阶梯电价改革，简化水价分类，完善农业用水价格政策。深化医药卫生体制改革，巩固三年医改成果，完善基本药物制度，将基本药物制度实施范围扩大到村卫生室，持续推进基层机构综合改革和公立医院改革，启动县级医院综合改革试点。积极稳妥推进事业单位改革，继续深化行政管理体制、文化体制等领域改革。对外开放方面，扩大对外开放领域，加快现代服务业、现代农业、基础设施领域的对外开放。切实做好承接产业转移、央企合作和对外招商工作。深化央企合作，抓好签约项目跟踪推进，确保取得实质性成果。创新招商方式，增强招商的针对性、目的性，强力推进重点区域招商、链式招商，赴产业集群集中地开展蹲点、驻点、定向招商。进一步完善工作机制，着力提高招商项目履约率、开工率、资金到位率。加快新乡口岸作业区建设，促进外向型经济发展。

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