四、2012年经济社会发展的主要任务和措施
按照省“持续求进”要求，立足新乡实际，围绕“富民强市”这个中心任务，着力扩需求、着力创优势、着力破瓶颈、着力惠民生，重点抓好七个方面工作：
（一）统筹城乡发展，发挥新型城镇化引领作用。紧紧抓住国家支持新乡统筹城乡发展试验区建设和列入全国农村改革试验区的机遇，探索城乡一体化制度建设新模式。一是加快现代城镇体系建设。树立全域新乡理念，着力构建“一主两副五组团”现代城镇体系，带动建制镇、新型农村社区一体发展。以改造提升8条快速路为着力点，推进市区与县、县与县间的对接。加快中心城市组团式发展，优化城市布局和空间形态；规划建设中心商务功能区和特色商业区，积极发展金融、体育、会展、科技、文化、商贸等服务业。加快平原新区核心区基础设施和产业项目建设，借力郑州，主动融入。支持孟庄镇、魏庄镇等40个基础条件好、经济优势明显的重点乡镇率先推进“三化”协调发展。充分发挥新型农村社区建设的战略基点作用，重点抓好52个市级示范社区建设。二是全面提升城镇服务功能。加快实施城乡建设三年大提升行动计划，提升市域城镇基础设施水平。坚持新区建设和旧城改造并举，全力推进中心城区基础设施建设。以打通断头路、增加城市支路、重要城市道路渠化改造为重点，优化城市路网结构。以西环、北环和南环西段改造提升为重点，加快建设大外环。加快机场搬迁。加快平原文化艺术中心、医疗健康中心等重点项目建设。推进石武高铁站区域建设。实施赵定排局部疏通及景观整治、卫河市区段提升改造。三是提高城镇管理水平。健全城镇管理长效机制，进一步提升城镇精细化管理水平。大力发展城市公交事业，预防道路交通拥堵。
（二）加快推进产业产品结构调整，强化新型工业化主导作用。坚持把产业产品结构调整作为稳定工业经济运行、提高质量效益、增强发展后劲的重要抓手，做实做强，提升竞争力，强化新型工业化主导作用。一是打造全新的工业体系。抓住我市被列入全国老工业基地调整改造规划范围的机遇，强力实施工业新增长点工程，加快形成新型电池与电动车（含专用车与汽车零部件）、生物与新医药、现代煤化工及煤电、制冷及电子信息、特色装备制造、传统优势产业六大千亿元产业板块。抓增量、拓优势，走产业集群、要素集聚、资源集约、创新驱动的新型工业化道路。二是加强自主创新能力建设。依托骨干企业，强化研发平台建设，组织实施重大科技专项，力争突破关键核心技术，抢占战略性新兴产业发展制高点，促进传统优势产业转型升级。三是加快载体建设。坚持把产业集聚区建设作为推动产业集群发展、促进节约集约发展、承接产业转移、推动体制机制创新的重要载体，突出特色，完善配套，壮大规模，提升水平。27家产业集聚区（专业园区）完成固定资产投资850亿元，新开工、新签约亿元及以上工业项目均超200个。四是大力发展现代服务业。围绕建设区域性物流中心，加快物流业重点项目建设，推动物流业与制造业联动发展。整合南太行旅游资源，加快旅游基础设施建设。积极发展科技研发、创意设计、信息咨询等新兴服务业。扶持发展中介、家庭、养老等社区服务业。推进传统服务业改造升级。
