请各镇、街道、金山工业区、各有关部门于6月27日前，将“打非”专项行动总结书面材料报送区安委办。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任
为加强对“打非”专项行动的组织领导，区政府决定本区安全生产专项治理领导小组同时为“打非”专项行动领导小组，由赵福禧区长任组长，沈华棣、陈正安、马淮海副区长任副组长，各镇（街）、金山工业区和各有关单位行政主要领导为成员，下设办公室，由区安委办主任、安全生产监管局局长孙引良任办公室主任。各镇、街道、金山工业区、各有关部门也要成立“打非”专项行动领导小组，充分发挥政府统一领导，相关部门共同参与的联合执法机制的作用，明确职责分工，加强协调配合，严格落实责任，确保专项行动抓出成效。区安委办、各镇、街道、金山工业区安委会及其办公室要加强综合协调和督促检查，切实推进专项行动扎实有效开展。
（二）严厉打击，注重实效
各镇、街道、金山工业区、各有关部门要结合本区安全生产专项治理中查出的突出问题，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的行业（领域）实施重点治理和严厉打击。要充分发挥地方政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，形成“打非”工作合力。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，坚决严惩。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（三）强化监督，严处事故
要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为。要强化区和街镇两级政府“打非”工作的责任，对工作不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底，打击非法违法行为不力的，要严格追究有关政府和部门责任人的责任。要严格事故查处，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，对因非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，依法从重处罚。
（四）完善制度，建立长效
要坚持远近结合，治标与治本结合，集中打击与长效治理结合，一手抓集中开展“打非”专项行动的开展，一手抓安全生产制度的健全完善。要把开展“打非”专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度规范，把“打非治违”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。要建立实施激励机制，将“打非”工作纳入政府和部门绩效考核。要针对非法违法行为暴露出来的突出问题和薄弱环节，进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个力度”，不断巩固提升“打非”工作成果，努力构建安全生产长效机制。
