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西安市人民政府办公厅关于印发全面提升环境空气质量工作规划(2012年—2020年)的通知


类别

类型

主 要 内 容

完成时限

牵头部门

配合部门

(六)

加强扬尘污染防治

32.提升城市建成区道路及重点区域保洁水平和保洁质量,建立建成区单位企业门前区域卫生承包、定期冲洗制度

2012-2015年

市市容园林局

各区县政府、

开发区管委会

33.2012年底前,城市建成区主干道湿式机械吸扫率达到80%以上;2015年底前,各类扬尘污染防治措施全部落实到位,建成区所有道路湿式机械吸扫率达到80%以上

34.城市主干道保洁质量提升工程

2012年

市市容园林局

各区县政府、

开发区管委会

35.施工工地安装自动冲洗装置和视频监控系统工程

2012年

市市容园林局

各区县政府、

开发区管委会

36.渣土车密闭式改造工程

2012-2015年

37.电厂、水泥、商混站、储煤厂(含单位内部用煤)等重点单位储料场密闭式改造工程

2014年

市环保局

市商务局、各区县政府、

开发区管委会

38.中水绿化、保洁、抑尘及细水雾喷淋降尘示范工程

2013年

市市容园林局

市水务局、市市政公用局、市建委、市环保局、各区县政府、开发区

管委会

39.人工影响天气工程

2014年

市气象局

市环保局、

相关区县政府

40.城市建成区其它道路保洁质量提升工程

2015年

市市容园林局

各区县政府、

开发区管委会

(七)

实施有机废气污染防治

34.摸底掌握西安市挥发性有机废气(VOCs)污染现状,制定《西安市有机废气治理方案》,对石化、喷漆、印刷、服装干洗、电子、汽车维修等重点行业分步开展VOCs污染治理,2015年,完成全市重点行业有机废气达标治理工作

2012-2015年

市环保局

市工信委、市商务局、市交通局,各区县政府、

开发区管委会

35.在城市建成区内,禁止平面及立体广告制作露天喷涂作业

2012-2015年

市城管执法局

市工商局、市市政公用局、市环保局

36.对全市所有油库、加油站、油罐车实施油气回收治理

2013年

市环保局

市商务局、市工商局、市安监局、市质监局



类别

类型

主 要 内 容

完成时限

牵头部门

配合部门

(七)

实施有机废气污染防治

41.中国石油化工股份有限公司西安石化分公司、比亚迪汽车有限公司等20家重点企业有机废气治理示范工程

2013年

市环保局

市工信委、各区县政府、

开发区管委会

42.全市重点行业有机废气达标治理工程

2015年

43.陕西东大石油公司等5个油气回收治理示范工程

2012年

市环保局

市商务局、市工商局、市安监局、市质监局、市财政局

44.全市其它640个加油站、10个储油库、665辆油罐车油气回收治理工程

2013年

(八)

加强

生物质

污染防治

37.加大对焚烧树叶、垃圾、废旧物资等污染行为的监管和处罚力度

2012-2015年

市城管执法局

市环保局、各区县政府、

开发区管委会

38.通过“以奖代补”支持秸秆沼气气化工程、畜禽粪便无害化、清洁化工程

2012-2015年

市农委

市环保局、

涉农区县政府

39.积极支持鼓励建设秸秆综合利用示范工程,2015年,各涉农区县建设5个以上秸秆综合利用示范工程

2015年

40.严控生物质分散燃烧,加强秸秆禁烧工作,继续保持夏秋两季“零火点”

2012-2015年

市环保局

市农委、

涉农区县政府

重点

工程

45.秸秆原料化、能源化利用示范工程

2014年

市农委

涉农区县政府

46.农村沼气利用示范工程

2014年

(九)

深化餐饮油烟污染防治

41.根据《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)和《西安市饮食业项目环评审批细则(试行)》,严格新建饮食服务项目环保审批

2012-2015年

市环保局

市城管执法局、各区县政府、开发区管委会

42.开展现有餐饮服务业油烟治理工作,确保油烟达标排放

2012-2013年

43.取缔无油烟净化设施的露天、夜市烧烤

2012-2013年

市城管执法局

市环保局、各区县政府、开发区管委会

重点

工程

47.建成区大中型餐饮服务业油烟治理工程

2012年

市环保局

市城管执法局、各区县政府、开发区管委会

48.全市大中型餐饮服务业油烟治理工程

2015年

(十)

实施大绿大水生态工程建设

44.继续加大西安市大水大绿生态建设,开展裸露地面硬化、绿化和城市屋顶绿化、垂直绿化,制定西安市大水大绿实施方案和城市中水利用方案,发挥水域、植被的抑尘作用

2012-2015年

市林业局

市市容园林局、市水务局、各区县政府、开发区管委会

45.在城市主导风向(东北方向)、次主导风向(西南方向)实施河流水面、人造湖泊、湿地水面等水域建设及绿化景观带建设,形成绿色屏障,减轻主、次导方向输入型污染物对我市环境空气质量的影响。城区绿地率达到35.6%,森林覆盖率达到48%,人均公园绿地面积达到11平方米

46.在城市内积极引入各类水源,加大分块式水域建设

2012-2015年

市水务局

市市容园林局、市建委、市市政公用局、

西安水务集团

49.市区裸露地面硬化或绿化工程

2014年

市市容园林局

市市政公用局、各区县政府、开发区管委会

50.城市屋顶绿化和垂直绿化工程

2012-2015年

市市容园林局

市规划局、市建委、

市水务局、市市政

公用局

(十一)加强执法监督管理

47.强化大气污染联合执法工作,加强对重点区域、重点行业和重点企业的日常监管。认真查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题

2012-2015年

市环保局

市建委、

市城管执法局、

市市容园林局

48.对违反国家或地方大气污染防治法律法规的企事业单位和个人,依法予以处罚,对存在严重大气污染行为的单位实施停产整改、限制贷款、联动制约、挂牌督办等惩治措施。对污染严重、治理无望的排污企业坚决取缔关闭

(十二)完善法规标准体系建设

49.对《西安市大气污染防治条例》、《西安市机动车排气污染防治条例》、《西安市燃煤锅炉烟尘和二氧化硫排放限值》、《西安市环境空气质量管理考核暂行办法》进行修订完善

2012-2015年

市环保局

市法制办、市质监局、

市公安局

50.结合我市实际,调研开展相关大气污染防治地方性法规标准研究制定工作

(十三)加强基础能力建设

51.完善西安市环境空气质量监测网络,对大气环境六项指标进行自动监测。2012年建成空气质量监测超级站,提升西安市环境空气质量综合监测分析能力,年底前全市各国控环境空气监测子站全部配套建设PM2.5监测系统,基本掌握西安市PM2.5污染状况;建设交通干线(典型路段)空气质量监测子站,掌握道路两侧低层面空气质量污染状况;建设西安市空气质量背景监测点,掌握西安市环境空气质量自然本底值

2012-2015年

市环保局

市财政局

52.升级现有空气质量预报系统,在不利气象条件时实行四级预警机制,积极应对极端不利天气,指导人民群众生产生活活动。完成预报系统的多模式改造,加强大气污染变化形势分析与预测、预警能力

2015年

市环保局

市气象局、市财政局

53.开展西安市大气细颗粒物PM2.5来源解析、大气污染模型等课题研究,制定西安市大气污染控制对策

2012-2015年

市环保局

市科技局、市财政局

51.新建1座环境空气质量监测超级子站、1座环境空气质量监测背景子站;16个已建环境空气质量自动监测站扩项工程;环境空气网络监控平台建设工程;交通空气自动站网络监控平台建设工程;20个交通空气自动站(路边站)建设工程;30个(含1个尾气复检站)机动车排放简易工况法检验场站建设工程;重点储油库、加油站油气回收系统在线监测工程

2012-2015年

市环保局

市质监局、市财政局、

市市政公用局、

市公安局、市气象局

52.重点污染源在线监测、监控升级改造工程;60家已建废气自动在线监测装置扩项工程

2012-2015年

市环保局

市财政局

53.《西安市大气细颗粒物PM2.5源解析及控制对策、预警预报系统研究》、西安市VOCs排放清单及控制对策研究》、《西安市近地面臭氧形成敏感性诊断技术研究》、《西安市大气复合型污染治理对策研究》、《西安市燃煤供热对大气环境影响的数值预测模型研究及战略评价》、《西安市气象条件对大气细颗粒物PM2.5的扩散影响研究及评价》等课题

2013年

市环保局

市科技局、市气象局



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