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西安市人民政府办公厅关于印发贯彻中省稳增长决策确保我市经济平稳较快增长具体措施分解意见的通知

  (九)做好工业企业协调服务。启动实施市委、市政府《关于加快工业发展的若干意见》。对2011年度新增产能企业和新跃入规模以上企业进行表彰奖励。做好水、煤、电、气、运、资金等生产要素协调保障工作,及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题(市工信委牵头,市发改委、有关区县、其他市级有关部门配合)。
  优先保障工业项目用地需求,全市年度土地利用计划中工业项目用地指标不低于1/3,各区县土地利用计划中工业园区的总用地指标比例不低于40%。工业用地可按最低价标准确定出让地价,工业项目改扩建增加容积率不增收土地出让金(市国土局牵头,有关区县、市级有关部门配合)。
  (十)优先支持本地企业和产品。在同质、同价、同服务的前提下,支持企业优先选用本地产品。鼓励企业提高本地产品配套率,对企业当年新增采购额超过1000万元部分分档给予奖励。加大政府对本地工业产品的采购力度,在地铁、污水处理等重大项目建设和政府投资、采购中凡市内能满足的,优先选择我市产品。在市政设施(工程)、重点项目、政府采购项目中,对当年配套采购我市工业地产品实际采购额在1亿元以上的项目实施单位给予分档奖励。加大对工业节能技术改造的支持力度,市节能专项资金优先支持工业节能技术改造项目,每年用于工业节能的专项资金不低于总额的30%(市工信委牵头,市财政局、市建委、市发改委、市地铁办、市市政局、西安城投集团配合)。
  (十一)切实减轻企业负担。落实省财政厅延长我市阶段性降低部分区域城镇土地使用税税额标准的政策,落实提高增值税和营业税起征点,以及软件企业增值税超税负3%部分免税、10亿元以上装备制造企业土地使用税减半征收和国有及国有控股的纺织、食品、森工三行业税收返还等政策,切实减轻企业负担。落实中、省取消31项涉企行政事业性收费项目和对小微企业3年内免征管理类、登记类和证照类13项行政事业性收费优惠政策。加大对乱收费、乱摊派、乱罚款等违法行为的查处力度,为企业发展创造良好的政策环境(市财政局牵头,各区县、市级有关部门配合)。
  三、促进旅游业发展
  (十二)政策引导促发展。积极贯彻实施《建成国际一流旅游目的地城市三年工作方案》,落实好促进旅游业持续发展的18条措施。6月10日前出台旅行社组团出入境国际游客(含港、澳、台)经西安咸阳国际机场的奖励政策,加快出台旅游新品推销奖励、区县及开发区旅游奖励等政策,促进旅游消费(市旅游局牵头,各区县、市级有关部门配合)。
  (十三)宣传促销拓市场。拓展后世园效应,加大对外旅游宣传推介,推进西安与首尔等城市友好往来,在韩国等国外主要客源国设立“西安之窗”旅游推广中心,创新境外旅游推广模式,展示西安国际旅游目的地形象。力争7月前开通欧美直达航线,并依托新增国际航线开展有针对性的国际旅游宣传活动。强化对港台市场宣传推广,促进我市早日进入赴港澳旅游自由行城市名单。从6月份开始,市级领导外出活动时,要在当地开展西安旅游促销,扩大我市旅游知名度。通过在中央电视台、凤凰卫视投放西安旅游宣传广告,展示西安新形象。6月上旬,启动全球3000名学生暑期幸运游西安活动,全面推进旅游宣传“进区县、进高校、进社区”活动,进一步拓展本地旅游市场(市旅游局牵头,市公安局、各区县、市级有关部门配合)。


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