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西安市人民政府办公厅关于印发贯彻中省稳增长决策确保我市经济平稳较快增长具体措施分解意见的通知

  (六)做好项目用地保障。以各区政府为实施主体,加快征地拆迁进度。尽快办理应征缴的代征道路与绿地的用地手续,确保重点项目及时开工。进一步加大项目土地报批力度,力争今年各类用地报批规模比往年增加15%以上。把全市批而未征及征而未供的土地调整到急需用地的重点项目中,对供而未用的土地进行清查,督促及时开工建设,盘活土地资源。实施市级与副中心城市联合储备土地,提高副中心城市用地保障能力。合理设置星级酒店和汽车旅馆用地出让价格,按照评估价格不高于相同规划条件下纯商业用地评估价格的80%确定出让底价及招拍挂起始价。提前做好2013年保障性安居工程项目土地储备工作,落实征地补偿专项资金(市国土局牵头,有关区县、市级有关部门配合)。
  二、促进工业增长
  (七)加大工业投资。采取挂牌督办、跟踪服务等切实措施,确保列入今年计划的100个重点工业投资项目顺利实施,特别是要重点抓好今年计划竣工投产的35个项目早日投产达效,力争新增产值85亿元。促进西洽会上签约的146个工业项目早开工、早投产(市工信委牵头,市商务局、各区县、其他市级有关部门配合)。
  加大财政资金扶持力度,2012年至2016年市财政累计安排支持工业发展资金40亿元。其中,工业发展专项资金(含市支持工业园区发展专项资金)累计安排总量不低于23亿元,2012年完成不低于3亿元(市财政局牵头,市工信委等有关部门配合)。
  各区县、开发区也要安排支持工业发展资金,加快工业发展。以装备制造业结构调整和优化升级为重点,加大对骨干企业、主导产品的技改和设备更新投资力度,确保完成全年工业投资增长26%以上的目标任务(市工信委、各区县、各开发区牵头,市级有关部门配合)。
  (八)抓好中小企业融资与培育工作。加快出台金融支持西安实体经济发展的指导意见,全面推进我市首笔中小企业区域绩优债券融资发行工作。加快信用担保体系建设,实现担保公司在区县和工业聚集区的全覆盖,力争今年为全市1500户企业通过担保融资80亿元以上。6月上旬,组织启动全市中小微企业金融服务系列活动,筛选一批产品市场前景好的企业和项目,采取政府搭台、银企对接等方式,促进银企合作(市金融办、市工信委牵头,市财政局、有关区县、其他市级有关部门配合)。
  支持新增产能项目达产达效,重点对装备制造、电子信息、纺织服装及食品医药等行业的工业新增产能项目所需流动资金贷款实行贴息。支持中小企业做大做强,力争全年新增规模以上企业80户(市工信委牵头,有关区县、市级有关部门配合)。


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