（四）培育和发展战略性新兴产业
1．培育一批具有较强竞争力的高技术企业。以建设西安综合性国家高技术产业基地为目标，以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进科技与产业的深度融合，把战略性新兴产业培育成为先导性、支柱性产业。重点培育若干具有较强研发能力、在国内外具有较强竞争力的高技术企业和产业集团，形成一大批富有活力的民营中小型高技术企业。到2015年，全市经认定的高新技术企业达到1500家。
2．建设一批战略性新兴产业示范园区。以政府为引导，以企业为主体，以资本为纽带，以项目为基础，以产业链为凝聚，在我市各开发区、产业基地和有条件的区县，在航空、航天、通信、移动互联网、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等领域超前布局多个专业化、市场化、国际化的战略性新兴产业示范园区。以新机制吸引新投资，加快培育新兴产业，形成新的经济增长点。
3．实施一批重大工程专项。在战略性新兴产业重点领域，突破一批关键技术，实施23个具有技术竞争优势、行业战略地位、市场前景广阔和带动作用强劲的重大工程专项，扶持大型龙头企业，形成一批行业标准，辐射带动产业链条，实现突破发展。
专栏3：依托西安阎良国家航空高技术产业基地，实施大中型飞机 研制、航空配套产业、通用航空专项和航空服务业四大工程专项 （1）大中型飞机研制工程专项 加快大型运输机研制，在设计制造、机载系统、航空材料等关键技术方面取得重大突破。加快新舟600型飞机的产业化发展，提升国际市场竞争力；加快新舟700型飞机的研制，实现研发定型；提升航空大部件制造能力，为大型客机做好产品配套。提升ARJ21等支线飞机的机身、机翼、垂尾等大部件的生产能力，实现规模化生产。提高发动机成套技术研制水平，实现航空发动机系列化、产业化和规模化。 （2）航空配套产业工程专项 提升机载设备研制水平，加快飞行控制、惯性导航、机载计算机、通信导航、操纵控制、飞行数据记录系统等关键产品的换代升级。提升陶瓷基复合材料、碳纤维材料和新型高性能超轻合金材料等新型航空材料制品的制备工艺和技术水平，推进相关产品的产业化进程。加大机场专用设备、地面保障设备和飞行训练设备等的开发力度，形成系列化产品。 （3）通用航空工程专项 以通用飞机制造为主导，以航空培训、航空旅游、通航服务、通航作业等为助推的产业发展体系。优先发展2-4座固定翼飞机和8-12座单发螺旋桨多用途公务机，推动喷气公务机的研发生产，打造中国直升机生产基地；重点培育通用飞机中小型发动机、通航新材料、通航零部件生产装备和通航仪表等配套产品的研发和产业化。 （4）航空服务业工程专项 充分利用现有航空企业民航维修许可证资源，在航空发动机、机载设备、地面设备等领域，做强航空维修业务。建设飞行员培训学院、空地勤人员培训中心、技工实习实训基地等教育培训平台，大力发展航空职业教育，完善航空人才培训体系。加快通航产业园区建设，大力发展通航服务业。
专栏4：依托西安国家民用航天产业基地， 实施卫星应用和航天技术应用两大工程专项 （5）卫星应用工程专项 在卫星通信领域依托中国卫通集团卫星通讯运营中心，重点发展宽带多媒体通信、卫星电视直播和移动数字广播技术应用。在卫星导航领域依托总参导航基地建设，拓展北斗二代系统及天绘高分辨率对地观测系统的应用，重点发展高性能卫星导航芯片、导航软件模块、多系统组合导航、时空基准导航终端等综合系统。在卫星遥感领域依托西部3S遥感遥测中心和总参测绘基地建设，重点发展航天对地遥感观测系统应用，建立城市卫星遥感与地理信息系统。 （6）航天技术应用工程专项 大力开发双金属复合管、碳/碳复合材料、高性能铜箔及覆铜板、超高纯硅微粉、树脂基复合材料；推进特种阀、特种泵、密封制品、化工生物工程设备等项目产业化进程；重点实施大中型轴流通风机、大型结晶设备、传感器及系统集成、柔板印刷机、民用火箭、定向钻井测斜仪、表面保护膜生产线等航天技术应用项目。
专栏5：依托西安-杨凌国家生物产业基地，实施新型疫苗和 生物检测试剂、创新型药物、现代中药和生物医学工程四大工程专项 （7）新型疫苗和生物检测试剂工程专项 全力研发预防重大传染病新型疫苗和诊断试剂，加快肝炎、结核病、肺炎、出血热和天花等重大传染病疫苗的升级换代，推进生物芯片技术在传染病检测、疑难病临床检测、药物筛选、食品检测、环保检测等领域的应用，加强重大疑难病治疗性疫苗的研究和开发，力争取得突破性进展。 （8）创新型药物工程专项 重点在治疗性抗体、多肽合成药物、不产生抗药性的新型抗生素、人血代用品、急救药物等我市优势领域取得重大技术突破，形成一批具有自主知识产权的生物创新药物。推进缓释、控释、靶向、透皮、粘膜给药制剂等各类新型制剂的开发和产业化，提高我市药物制剂整体水平。积极推进高附加值的中药创新药物的开发，使生物资源优势尽快充分转化为产业优势。 （9）现代中药工程专项 依托国家级中药种植示范基地，加强中药材的规范化种植，使其尽快取得国家GAP认证；积极推进中药的标准化建设，建立中药材种植、中药材生产和中药饮片规范技术体系和质量标准。利用超临界萃取、分子蒸馏、超微粉碎、大孔树脂吸附、生物色谱等现代提取、分离和纯化技术，重点推进中药提取物、中药饮片、原料药等中间体的研发和生产。开展中药剂型的改造和二次创新，加快治疗心血管、肿瘤、肝炎、肾病等疾病的中成药开发，集中打造几个著名品牌和一批知名骨干企业。 （10）生物医学工程工程专项 重点开发生物医学材料、人造皮肤、人工骨、心脏起搏器等器件及制备技术。发展低成本、高性能、多功能、易操作的社区和家用医疗器械。加大重大疾病的急救、诊疗、康复技术和设备的研发，力争在关键技术、关键元器件产业化方面取得突破性进展，扩大我市医疗器械行业在国内的市场份额，提高出口创汇能力。
