湖州市人民政府办公室关于印发2012年湖州市查处取缔无证无照经营专项整治工作实施方案的通知
（湖政办发〔2012〕71号）
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《2012年湖州市查处取缔无证无照经营专项整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年六月二十一日
2012年湖州市查处取缔无证无照经营专项整治工作实施方案
为了维护市场经济秩序，制止无证无照经营，根据《
无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）精神，制订本实施方案。
一、整治重点和目标
以城镇主要街道、车站码头、校园周边、宗教场所周边、交通干道沿途等为重点整治区域。以危及国家和人民生命财产安全的无证无照经营活动为重点整治对象，加强对危险化学品、食品、药品、网吧、矿山、中介物业服务、餐饮等行业无证无照经营的整治力度，确保整治实效。具体要达到三个目标：一是消除大面积、区域性、行业性、群发性的无证无照经营活动；二是网吧、食品和餐饮及相关延伸产业无证无照经营情况基本得到遏制；三是城镇主要街道无证无照经营率低于3%，城郊结合部及全市其他地方无证无照经营率低于5%。
二、工作步骤
本次查处取缔无证无照经营专项整治工作从2012年7月1日起至2012月9月30日止，分三个阶段实施：
（一）宣传发动、排查摸底阶段（2012年7月1日至7月30日）。各县区政府牵头制订查处取缔无证无照经营工作具体实施方案，做好宣传发动工作，督促相关职能部门依职责分工有计划、有步骤组织实施。各职能部门做好无证无照经营行为的排查摸底工作，摸清当地无证无照经营户的总量，及时汇总并指导各地查处取缔工作，对在排查中发现的无证无照经营但不属于本部门管辖范围的，要以公函形式及时抄送相关职能部门。各县区查处取缔无证无照经营工作领导小组要定期召开联席会议，研究解决不同阶段热点难点问题。
（二）堵疏结合、分类整治阶段（2012年7月16日至9月10日）。各职能部门要从疏导登记着手，在法律法规许可的范围内降低准入门槛，放宽申报条件。对存续1年以上且无重大危害的经营者，要指导和帮助经营者按照法律法规的基本要求，办理相关手续，合法经营。对于不具备基本条件，存在严重隐患的无证无照经营户，各职能部门依照职责分工，分头开展整治，依法予以取缔。对那些面广、量大的行业性无证无照经营，由各县区政府牵头组织实行联合整治，攻坚克难，强力推进，力求取得实效。
