五、着力加强政风建设，切实优化发展环境
1．坚持为民勤政，建设责任政府。切实加强公务员队伍建设，在坚持公开考录的基础上，以作风锤炼和能力提升为重点，强化全面培养和科学管理，努力铸就一支为民负责、勤奋敬业、开拓创新、朝气蓬勃的高素质公务员队伍。（责任单位：市人力社保局）完善政府部门协同配合机制，落实岗位责任制，健全行政问责制，切实克服本位主义，坚决杜绝推诿扯皮，确保政令畅通，增强工作合力。推进政府工作精细化管理，健全县区政府和市级部门目标责任制，细化任务分解，加强工作督查，推行绩效考评，激励创先争优。（责任单位：市政府办公室）以扎实开展“进村入企”大走访和全面深化“三个年”活动为重点，着力在优化政府服务、改善发展环境上取得更大实效。（责任单位：市活动办）
2．坚持高效施政，建设效能政府。全面强化以提高效能为重点的政风建设，大力倡导立说立行、雷厉风行，切实提升政府执行力和公信力。坚持求真务实，力戒形式主义，精减会议文件，简化行政流程。推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度，做到急事急办、要事快办、特事特办。（责任单位：市政府办公室）深化行政审批制度改革，加大审批事项清理和压缩力度，推行审批服务全程代理、联审联办，加强审批服务标准化建设，大力提高行政审批办事效率和服务质量。（责任单位：市行政审批制度改革领导小组办公室）深化财政综合预算改革，加大专项资金整合力度，优化支出结构和支出方式，集中财力办大事。加强审计监督和绩效管理，防控政府性债务风险，提高财政资金使用绩效。（责任单位：市财政局、市审计局）
3．坚持依法行政，建设法治政府。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，努力提高建议提案办理质量。认真听取各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士意见。（责任单位：市政府办公室）高度重视司法监督，探索司法行政互动机制，加强政府法律顾问制度建设。拓展重大事项社会征询、专家论证、听证公示适用范围，完善政府信息公开制度，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，提高行政决策科学化、民主化水平。健全行政执法责任制，强化执法监督，提高公正执法、文明执法水平。推进三县全面实施相对集中行政处罚权工作。加强行政规范性文件监督管理，提高行政复议、行政调解、行政仲裁工作水平。（责任单位：市法制办）
