杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于印发全县食品安全整治“百日行动”实施方案的通知
（杜政办发〔2012〕41号）
各乡镇政府，各农林牧渔场，县食安委各成员单位：
现将《杜尔伯特蒙古族自治县食品安全整治“百日行动”实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一二年七月十九日
杜尔伯特蒙古族自治县食品安全整治“百日行动”实施方案
为有效规范我县食品安全市场秩序，切实保障人民群众饮食安全，根据《
国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）和《黑龙江省2012年食品安全重点工作》（黑发〔2012〕10号）和《大庆市食品安全监督协调委员会关于印发大庆市食品安全整治“百日行动”实施方案的通知》（庆食安委发〔2012〕1号）文件精神，结合我县食品安全现状，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民理念，按照统一协调与分工负责相结合，集中治理整顿与严格日常监管相结合，加强政府监管与落实主体责任相结合，执法监督与社会监督相结合的总体要求，有重点、有步骤、有计划地开展食品安全整顿，系统有序的解决食品安全突出问题，确保人民群众饮食健康安全。
二、整治重点
以粮、油、肉、蔬菜水果、酒类、奶制品、豆制品、水产品等8类为重点品种，以城乡结合部和农村为重点区域，以各类食品批发市场、集贸市场、乡镇小型超市、小型加工企业和小作坊、小食品店、小餐馆、农家乐、乡村代销点等为重点对象，突出抓好种植养殖、生产加工、流通销售和餐饮消费四个重点环节，统一部署，下移重心，标本兼治，着力治本，严厉打击生产、销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为。
三、整治目标
通过对食品安全重点品种、重点区域和重点对象的整治，着重解决各领域、各环节的食品安全突出问题，深化社会关注度较高、与百姓生活息息相关的食品安全问题的治理，使食品经营者的责任得到进一步落实，诚信经营意识进一步增加；违法犯罪行为得到有效遏制，违法经营者受到法律制裁；进一步净化我县食品市场秩序，不断提高食品安全整体水平，提升食品安全消费信心和满意度。
四、组织领导
为确保“百日行动”整治效果，加强对“百日行动”整治工作的领导，成立杜尔伯特蒙古族自治县食品安全整治“百日行动”领导小组。
组 长：付卫国 县委常委、常务副县长
副组长：包延光 县政府副县长
白立峰 县政府办公室主任
成 员：各乡镇场主管领导及各成员单位主管领导
领导小组下设办公室，办公室设在县食品安全监督协调办公室，负责“百日行动”日常工作。
五、整治内容
（一）开展种植养殖环节的整治
1.加强对农产品的监管，严格控制和禁止高毒、高残留农药的使用，严厉查处违规生产、经营和使用“瘦肉精”等违禁品的行为。
2.加强对规模化生产基地的监管。进一步规范无公害农产品和生产基地的发展，加强对蔬菜棚室和“采摘园”等农产品生产基地的监督检查。
3.严厉打击私屠滥宰和病死畜禽非法交易行为。积极推进生猪等畜禽的定点集中屠宰工作，重点监督以代宰为主的定点屠宰厂（场）执行屠宰操作、肉品品质检验和无害化处理制度的落实情况，加大对肉食品加工企业、市场销售和餐饮服务单位，特别是肉品小加工企业、农贸市场和集体食堂的检查检验力度；严厉查处出借、转让、使用伪造定点证书和标志牌的行为，严厉打击生产加工、销售病死猪肉和注水肉等违法行为，有效遏制未经检验（疫）或检验（疫）不合格、“瘦肉精”超标、注水肉等畜禽肉上市流通，确保人民群众吃上“放心肉”。
4.加强抽检监测力度。重点对全县规模化农产品生产基地、批发市场和大型超市实施以农药、兽药等有毒有害物质残留为主的抽检监测，对监测不合格率较高的农产品进行跟踪督查，对监测结果农产品不合格率较高的生产基地、批发市场、大型超市实行内部通报或公开曝光。
此项工作由县农业局、畜牧兽医局、商务局负责，其他部门配合。
（二）开展食品生产加工环节的整治
1.加强对粮、油、肉、奶制品、豆制品等食品生产加工的监督管理，严格许可证的审查发放，强化食品生产环节日常监督检查的频次和力度。对不具备条件的企业要责令停产、停业整顿，对未取得生产许可证生产婴幼儿食品的生产加工点要坚决取缔，对不法分子要依法从严从重从快查处。
2.加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料、病死畜禽、回收过期食品加工食品行为的整治。坚决遏制违法违规使用食品添加剂的行为。
3.要严查食用油生产环节，防止生产“地沟油”等劣质油品，确保食用油市场质量安全。
4.对生产集中地和产品质量不稳定的企业要加大监督抽查频率。对不合格的产品要坚决曝光，问题严重的要立即责令停止产、销，多次抽查不合格、不具备生产条件的要吊销相关证照，退出市场。
此项工作由县质量技术监督局负责，其他部门配合。
（三）开展食品流通市场环节的整治
1.依法查处流通领域经营假冒伪劣食品的违法行为，规范食品市场的经营秩序。
2.督促经营者落实食品质量进货检查验收制度、购销台帐制度、市场开办者质量责任制度和销售商品质量承诺制度，把好市场准入关。
3.加强对重点食品定期质量监督抽查和强制检查。对在市场抽查和检验中发现的影响或危及人体健康的不合格食品，在坚决清除出市场的同时，要查清其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，一查到底。
4.加大对虚假商标、广告和食品包装、标识印制业的整治。对合法的包装、标识印刷企业要加大其承印验证、承印登记的检查力度，对擅自设立印刷点从事印刷活动的，要坚决取缔，进一步规范行业管理。
此项工作由县工商行政管理局负责，其他部门配合。
（四）开展餐饮消费环节的整治
