（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，进一步落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强测绘工作的意见，围绕服务于加快转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，完善测绘管理体制机制，提高统一监管和统筹协调能力；着力构建数字山西地理空间框架，不断丰富基础地理信息资源；开展地理省情监测，为经济社会科学发展提供决策依据；加快信息化测绘技术体系建设，提高测绘保障能力和服务水平；促进地理信息共建共享与开发利用，推动地理信息产业发展。
（二）基本原则。
1政府主导、协调发展。地方各级政府应按照《
中华人民共和国测绘法》分级管理的要求，加强对基础测绘的领导，凝聚各方力量，形成合力，促进省、市、县基础测绘的协调发展。
2统筹规划、突出重点。围绕服务建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，着眼于保障国民经济社会发展、产业结构调整，保证重点区域发展和重大项目建设需要，突出战略性和可操作性。
3需求牵引、科技支撑。广泛调研社会各界对地理信息的需求，开展应用示范工程建设，加快测绘科技创新，积极采用新技术、新工艺，提高基础测绘的获取效率和成果精度，增强地理信息现势性、提高测绘保障服务能力。
4共建共享、高效利用。完善地理信息共建共享机制，加强省与市县区域间纵向联动、专业部门间横向协同的信息交流，推动地理信息资源整合和有效利用，不断拓展服务领域，促进地理信息产业发展。
（三）发展目标。
--确立我省高精度、三维、动态、多功能的现代测绘基准体系。完善我省高精度高程基准体系，进一步提高似大地水准面精度；加快推进2000国家大地坐标系（CGCS2000）社会化应用；完善省级测绘基准应用体系，实现有效管理、维护和社会化服务。
--建立航空航天遥感资料的周期性获取机制。获取覆盖全省和重点区域数字影像，按需购置高精度、多分辨率遥感影像，满足基础地理信息数据库更新、数字城市建设及各行业需求。
--进一步丰富基础地理信息资源。完成全省1∶1万基础地理信息更新覆盖，实现对重要地理信息要素适时更新；完成省级基础地理信息数据库升级改造。
--加大基础地理信息资源应用服务。利用现代测绘技术开展地理省情监测，完成山西省地理信息公共服务平台建设，提高公共应急测绘保障能力，基本实现地理信息服务网络化和应用社会化。
