（四）财政金融政策1、市上和七里河区将黄峪乡作为整乡推进扶贫开发建设试点，加大一般性和专项转移支付力度，在安排各种专项资金方面，争取省市对七里河区给予政策倾斜；提高各种税种的增量部分全部返还给区级。加大扶贫、交通、水利、林业、旅游、文化、教育、卫生、新农村建设、易地扶贫搬迁等项目资金的争取和整合力度，市上每年整合安排项目资金不少于2000万元。2、积极引导金融机构增加信贷资金规模，创新金融信贷业务，增加信用贷款规模，允许农民土地承包权、林权和宅基地使用权抵押贷款。3、扶持农民资金互助组织发展，在宋家沟、中庄、陶家沟、张家岭和蒋家湾5个行政村试点规模较大农村村级互助资金会，市上和七里河区两级财政每村各注入扶持资金25万元，各村成立农村互助基金或农村资金互助社，吸收农民入股，规范运作机制，扩大基金规模，破解融资难的问题。
（五）移民政策1、将后山5个行政村搬迁的已在当地公安机关登记户口的农民按被征地农民全部转为城镇居民，移民户农村养老保险、农村新型合作医疗、农村最低生活保障制度随户口迁移，按政策享受城镇居民的各项政策。根据群众意愿在3年内自主选择参加农村新型合作医疗或城镇医疗保险。2、整合扶贫、生态、易地移民、地质灾害避让搬迁、农村危旧房屋改造、新农村建设等项目和资金，规划、有序实施移民工程。3、移民安置房建设按照国家、集体、个人共同承担的原则，根据家庭人口状况原则上控制在每人25平方米以内。4、加大集中移民安置点城市基础设施建设，减免相关费用，移民搬迁集中安置区建房按经济适用房政策执行，购买安置住房的移民户减免房屋买卖交易契税、转移登记等方面的规费。5、移民搬迁户子女就学，由安置地政府统一协调，按就近入学的原则享受与迁入地子女同等就学待遇。6、在城镇和移民搬迁社区增设卫生保洁、绿化养护等公益性就业岗位，优先安排移民户就业。
四、组织领导
要高度重视和加强对黄峪整乡推进扶贫开发试点工作的组织领导，市上成立由市委、市政府分管领导为组长和副组长，市委农工办、市发改委、教育局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土局、建设局、房产局、交通局、农委、水务局、林业局、旅游局、卫生局、国税局、地税局、市政府金融办、扶贫办和七里河区政府为成员单位的试点协调领导小组，具体协调、指导试点工作。各成员单位要按照职能分工，加强调查研究，尽快研究制定相关配套措施和实施方案，支持、指导七里河区做好相关规划的编制工作，深化重大项目的前期工作，确保各项工作任务有序推进。七里河区也要成立由区委、区政府主要领导任总指挥和副总指挥的指挥部，具体负责试点工作的组织实施，制定相关实施方案，编制各项发展规划，加强与市直部门的协调沟通衔接，确保试点工作顺利实施。
