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河北省人民政府办公厅关于印发河北省危险化学品事故灾难应急预案的通知(2012修订)


  事故发生地设区市的应急救援力量在设区市应急指挥机构的领导下,受现场指挥部的统一指挥。

  当省安委会派出事故现场工作(督导)组时,所有地方应急力量接受省现场工作(督导)组的指导。

  省军区、武警河北总队派出的应急救援队伍接受省安委会的统一指挥。

  省危险化学品应急救援队伍接到省安委会的命令后,要立刻组织人员赶赴事故现场,在现场指挥部的统一指挥和协调下,根据发生的危险化学品事故的不同类别和危害特性,结合队伍的专业专长和职责展开相应的救援工作。

  (2)省安委会办公室指挥、协调的主要内容。

  提出现场应急行动的原则要求、现场应急救援的原则方案、必要时提出请求国家增援的建议。派出有关专家和人员赴事故现场参与救援工作。指挥、协调省危险化学品应急救援队伍、各成员单位的救援力量和事故发生地危险化学品事故应急救援力量开展抢险救援工作。协调有关部门和单位加强对事故区域周边危险源的监控。协调有关部门和单位调集有关应急物资和装备。协调卫生医疗部门和单位实施医疗救护。发布预警信息,协调有关部门和单位对灾区人员进行疏散、转移、安置。协调公安机关实施现场警戒、交通管制和重点区域安全防护。

  (3)事故发生地的安委会办公室指挥、协调的主要内容。

  在省安委会启动预案之前,协调、指挥当地各部门、危险化学品事故应急救援力量及时开展应急救援的各项工作。

  在省安委会启动预案后,在指挥当地的应急救援工作的同时,协调各种应急救援信息的上传下达;落实省安委会下达的各项应急救援指令。

  (三)现场处置措施。

  根据危险化学品事故形式不同,确定不同应急处置措施。

  1事故分类。

  根据危险化学品事故发生的原因和可能造成的后果,将危险化学品事故分为3类:

  (1)火灾事故;

  (2)爆炸事故;

  (3)易燃、易爆或有毒物质泄漏事故(含人员中毒)。

  2处置原则。

  (1)危险化学品事故一般处置措施。

  接警。接(报)警要明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。

  事故现场隔离。事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及的范围建立警戒区,并对事故现场周边的道路实行交通管制。

  人员疏散。一般采取撤离和就地保护两种方式。撤离是在有一定的时间与准备的情况下,把所有可能受灾或有危险的人员从危险区域转移到安全区域;就地保护是当撤离比就地保护更危险或撤离行动无法进行时,组织人员就近进入相对安全的掩蔽体或区域内,就地取材进行人体保护,躲避危险。

  事故危险区、核心区应急抢险人员的调配应适度、合理,防止意外事件造成不必要的前沿人员伤亡。

  保障支持力量要充足有力,保证前沿应急活动的随时需求。

  (2)火灾事故处置措施。

  确定火灾发生位置;在保证应急人员自身安全的前提下解救被困人员。

  确定火灾的物质类别,根据火灾的物质类别特性选取适用的灭火器材和灭火方案。

  确定火灾应急救援所需的处置技术和专家。

  根据火灾发生区域的周围环境确定相应的人员搜救、灭火主攻方向、隔离保护范围、危险物品转移等应急方案。

  明确周围区域存在的重大危险源分布情况,对重大危险源实施重点监控、隔离保护。

  评估火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性、对周围区域可能影响的规模和程度),根据评估,明确火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等),及时采取相应预防措施,预防事故蔓延、扩大。

  明确需要调动的应急救援力量。抢险救援时,应及时调集门类齐全的应急队伍和装备,做好后备队伍和资源的预先安排。

  (3)爆炸事故处置方案要点。

  确定爆炸地点、爆炸的物质类别、爆炸类型、爆炸场所。根据爆炸事故的地点、物质类别、爆炸类型、周围环境,明确事故处置的技术方案、应急人员的个体防护措施、受伤害人员可能所处的位置和搜救方案、事故现场及周边人员的转移疏散路径。


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