亳州市人民政府关于加强项目谋划推进前期工作的实施意见
（亳政〔2012〕14号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
项目谋划推进是项目建设工作的基石，是促进固定资产投资持续快速增长的前提，也是推动经济社会可持续发展的重要支撑。为解决当前项目谋划水平低、前期工作滞后的问题，努力谋划推进数量更多、质量更高、体量更大的项目，现就我市加强项目谋划推进前期工作提出如下意见：
一、指导思想
认真贯彻科学发展观，按照"稳中求进、好中求快、能快则快"的工作要求，抢抓国家支持中原经济区建设和省委、省政府加快皖北发展的战略机遇，依托我市产业和资源优势，以重大基础设施和产业项目为重点，健全项目谋划推进前期工作的长效机制，努力形成"谋划储备一批、审核批准一批、开工实施一批、投产见效一批"的项目梯次推进格局，为优化结构、增强活力奠定坚实的基础，为实现"十二五"规划目标提供项目投资支撑。
二、目标任务
年度项目谋划推进目标任务，根据经济社会发展所需项目支撑测算，经市项目推进领导小组研究后按年度下达执行。
三、谋划重点
（一）围绕国家政策和规划谋划项目。积极从国家、省级规划中捕捉政策信息，深入开展对区域规划、专项规划、重点行业规划和中央及省内外重点企业集团发展规划的研究，谋划推进一批重点项目，并积极做好对接争取工作。
（二）围绕资源禀赋和产业发展谋划项目。以煤炭、粮油、中药材、文化旅游、劳动力等资源优势为依托谋划一批带动力强的主导产业项目，引导骨干企业通过延长产业链、培育上下游产品谋划项目；根据我市发展定位，开展商贸物流、旅游、金融、信息等现代服务业项目谋划。
（三）围绕技术创新和战略性新兴产业谋划项目。利用承接产业转移的政策优势，积极谋划节能环保、生物、高端装备制造、新能源、新能源汽车等高新技术项目和创新型项目；加大以产业集聚为核心的特色产业园区的谋划力度，促进产业结构调整。
（四）围绕基础设施和区位谋划项目。以提高载体承接能力和构筑产业支撑为目标，扎实做好开发区建设以及交通体系、城市供排水、城区道路、水利、电网、公共服务等基础设施项目谋划。
（五）围绕民生和社会保障谋划项目。以保障性住房、职业教育、社区建设、医疗卫生、文化体育为重点，做好增强城市公共安全和服务、改善城乡人居环境的社会事业和民生工程的谋划。
