11、突出农村地区宣传教育。每个县、区要确定一个"农村七彩消防宣传活动"（村口宣传有橱窗、村村组建"更夫"队、农村书屋设专柜、消防广播村村通、消防电影送下乡、消防标语印上墙、志愿服务进家门）示范点，2012年上半年村庄普及率要完成60%，2012年底前，全市所有村庄均要开展该活动。每个村都要制定自治联防制度，通过巡查及时发现并消除火灾隐患、扑救初起火灾；乡镇、村应设专兼职消防宣传员，鼓励农村基干民兵、村镇干部和村民加入义务消防队、消防志愿者队伍，与弱势群体人员结成帮扶对子，上门宣传消防安全知识、查找隐患，遇险时协助逃生自救。在农村集市、场镇等场所设置消防宣传栏（牌）、橱窗等，并及时更新内容；在人员相对集中的场所建立固定消防安全宣传教育阵地，教育村民安全用火、用电、用油、用气，引导村民开展消防安全隐患自查、自改行动；教育村民掌握火灾报警、初起火灾扑救和逃生自救的方法。农忙时节、火灾多发季节以及节庆、民俗活动期间，乡镇、村应集中开展有针对性的消防安全宣传教育活动。
　　12、突出人员密集场所宣传教育。全市人员密集场所都要开展"提示本单位火灾危险性，图示安全出口和疏散通道，图示场所灭火和逃生器材放置位置和使用方法的消防安全"三提示"活动，消防宣教员要对全体员工开展"检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力"的"四个能力"教育培训。2012年底前，全市要完成全部人员密集场所的消防安全"三提示"公告设置。
　　（五）培训效能层级强化工程。
　　13、强化消防职业培训。各地要有计划地对中控室消防从业人员进行输送培训，各级公安机关消防机构要对各单位人员的培训情况进行检查。
　　14、强化教育机构培训。各高等院校、中等职业技术学校要通过开设消防安全选修课、消防志愿服务培训课等方式，将消防安全培训纳入教育范围；各级党校要将消防培训纳入领导干部培训；各级工会、妇联组织要将消防安全培训纳入职工安全教育培训、妇女职业技术培训；其他有关部门、行业的培训机构也要结合自身特点，增设消防安全教育培训的内容。
　　15、强化四个能力培训。各机关、团体、企业、事业单位要明确消防安全"四个能力"建设责任人，制定年度消防宣传教育计划，每年上半年和下半年各开展不少于1次的全员消防知识培训，员工受教育率要达到100%。在建工地的施工单位要在工地醒目位置、施工人员集中住宿场所悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识，对明火作业人员进行岗前重点培训。
　　16、强化应急预案演练。各机关、团体、企业、事业单位、街道办事处及社区居委会要科学制定灭火应急疏散预案，每年至少在上半年和下半年各组织1次灭火应急疏散演练活动。各级公安机关消防机构、公安派出所要加强对所辖单位及社区灭火应急疏散预案编制与演练工作的指导、监督和检查，所有人员密集场所要定期发布公告，招募社会群众参与本单位的演练活动。每年5月10日为全市"全民灭火应急疏散演练日"。

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