(二)实施龙头企业带动战略,提升农业产业化经营水平。坚持以工业化的思路指导农业,以市场经济的理念经营农业。落实和完善农业龙头企业发展扶持政策,突出培育壮大一批省级、国家级农业重点龙头企业。每年市财政安排扶持农业产业化专项资金300万元。同时,各县(市、区)也要根据实际情况安排一定的扶持资金发展农业龙头企业。探索税收、金融扶持新机制,解决企业融资难问题,推进农业产业化集聚发展。鼓励有条件的农业龙头企业开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作,打造一批大型农业企业集团。到2015年,全市各级农业龙头企业达到150家以上,营业收入达到60亿以上。切实抓好农民专业合作社示范社建设,以省农业厅建设农民专业合作社“150示范工程”精神为契机,做到规模、质量两手抓,进一步提高全市农民专业合作社覆盖率、成员覆盖率、土地覆盖率和产业覆盖率。从2013年起,市财政每年安排100万元,用于扶持农民专业合作社开展示范建设,到2015年,全市要建立500个农民专业合作社。通过发展壮大农业龙头企业、农民专业合作社等现代农业产业组织,增强带动农民参与现代农业经营和增加收入的能力。与此同时,培育发展农业种养大户、流通大户和农村经纪人,引进集生产、展销、加工、配送一体的农业企业,引导产区农户开展“农超对接”、“农校对接”等产销对接,组织开展多种形式的农产品促销活动,全力搞活农产品销售流通。
(三)推进现代农业园区建设,增强集聚效应和辐射带动能力。提高现代农业园区建设水平。以部省共建珠三角国家级现代农业园区建设计划为契机,按照高起点规划、高标准建设、高效益产出的要求,着力推进高要国家级现代农业园区建设,加快规划新建一批省级优质高效产业园区、农业科技园区、绿色生态农业园区、农业观光旅游园区等现代农业园区,以一园多区的形式,增强现代农业园区对资金、技术、人才、管理、市场、信息的聚集效应和对周边地区的辐射带动能力,助推传统农业产业转型升级,促进花卉园艺、设施农业、休闲观光农业等新兴产业以及健康生态畜牧水产业发展。打造山区现代农业发展示范区。对接《珠三角规划纲要》和我市主体功能区规划等,抓紧编制山区现代农业发展区域规划,推动山区调整优化农业结构,加快建设具有区域特色、优势互补的产业群和产业带。到2015年,全市省级现代农业园区达到 15个以上。
(四)加大农业招商引资力度,做大做强优势特色产业。进一步优化农业投资环境,落实农业招商优惠政策,精心打造招商引资平台,突出产业招商,围绕全市主导产业,着力推进农业生产、农产品加工和农业服务三大类领域项目招商。引进有投资实力的公司和个体企业,特别是鼓励一些从农村走出去的“老板”回乡创业,发展规模种植、养殖,促进土地向经营能人、经营大户和龙头企业流转,用大项目和农业产业化龙头企业带动土地规模化经营,实现传统农业向现代农业的转变,促进农村土地流转,加快农业产业化进程。以发展农产品加工和流通业作为突破口,高起点创办一批带动力强,外向度、科技含量和附加值高的龙头企业,搞好农产品加工,打响品牌,增加附加值。重视扶持现有农产品加工企业,力促其增资扩产上规模,增强带动能力;着力引进一批关联度大、带动能力强的农牧企业,拉长农产品产业链,努力实现“引进一个加工企业,带活一个农业产业,致富一方农民百姓”。进一步整合招商力量,创新招商方式,“走出去,请进来”,全力宣传推介肇庆农业招商环境,引进一批农业优势项目,增强产业聚集效应,培育更多的农业工人,努力实现农业增效,农民增收。同时,组团参加省组织的农业经贸活动,力求农业招商引资工作取得新突破。
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